ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
вiд 10 серпня 2023 року | N 649 |
---|
Про затвердження Методичних рекомендацiй щодо
органiзацiї роботи територiальних органiв ДПС при
веденнi облiку податкових векселiв, якi видаються
суб'єктами господарювання до отримання або
ввезення на митну територiю України пiдакцизних
товарiв (продукцiї)
З метою органiзацiї ведення облiку податкових векселiв та контролю за їх погашенням на пiдставi пiдпункту 5 пункту 5 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06 березня 2019 року N 227 (зi змiнами), вiдповiдно до вимог Податкового кодексу України та iнших нормативно-правових актiв щодо ведення облiку податкових векселiв наказую:
1. Затвердити Методичнi рекомендацiї щодо органiзацiї роботи територiальних органiв ДПС при веденнi облiку податкових векселiв, якi видаються суб'єктами господарювання до отримання або ввезення на митну територiю України пiдакцизних товарiв (продукцiї) (далi - Методичнi рекомендацiї), що додаються.
2. Керiвникам територiальних органiв ДПС забезпечити практичне використання Методичних рекомендацiй пiд час роботи та здiйснення контролю за дотриманням встановленого законодавством порядку випуску, обiгу та погашення податкових векселiв.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на в. о. заступника Голови ДПС Сокура Євгенiя.
В. о. Голови | Тетяна КIРIЄНКО |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної податкової служби України 10 жовтня 2023 року N 649 |
Методичнi рекомендацiї щодо органiзацiї роботи територiальних органiв ДПС при веденнi облiку податкових векселiв, якi видаються суб'єктами господарювання до отримання або ввезення на митну територiю України пiдакцизних товарiв (продукцiї)
I. Загальнi положення
1.1. Методичнi рекомендацiї щодо органiзацiї роботи територiальних органiв ДПС при облiку податкових векселiв, якi видаються суб'єктами господарювання до отримання або ввезення на митну територiю України пiдакцизних товарiв (продукцiї) (далi - Методичнi рекомендацiї), розроблено на пiдставi пiдпункту 5 пункту 5 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06 березня 2019 року N 227 (зi змiнами), з метою надання методичної допомоги при органiзацiї роботи щодо облiку податкових векселiв, виданих суб'єктами господарювання (далi - СГ) вiдповiдно до статей 225 та 229, пункту 44 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Податкового кодексу України (далi - Кодекс), а також вiдповiдно до iнших законодавчих та нормативно-правових актiв, що регулюють питання органiзацiї та ведення облiку податкових векселiв, i рекомендовано для застосування територiальними органами ДПС (з урахуванням функцiй, визначених у статтi 191 Кодексу) при органiзацiї та здiйсненнi посадовими особами територiальних органiв ДПС контролю за обiгом та погашенням податкових векселiв.
1.2. Методичнi рекомендацiї розроблено з урахуванням норм та положень:
Закону України вiд 12 липня 2001 року N 2660-III "Про розвиток лiтакобудiвної промисловостi" (зi змiнами);
Закону України вiд 25 грудня 2015 року N 922-VIII "Про публiчнi закупiвлi" (зi змiнами);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 грудня 2010 року N 1257 "Про затвердження Порядку випуску, обiгу та погашення податкових векселiв, авальованих банком (податкових розписок), що видаються до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, спирту етилового денатурованого (технiчного) та бiоетанолу, якi використовуються суб'єктами господарювання для виробництва окремих видiв продукцiї" (зi змiнами) (далi - постанова N 1257);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 сiчня 2018 року N 21 "Про затвердження Порядку випуску, обiгу та погашення податкових векселiв, якi видаються до отримання або ввезення на митну територiю України нафтопродуктiв та/або речовин, що використовуються як компоненти моторних палив, для використання як сировини для виробництва в хiмiчнiй промисловостi та визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України" (зi змiнами) (далi - постанова N 21);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 грудня 2010 року N 1215 "Про затвердження Порядку випуску, обiгу та погашення податкових векселiв, авальованих банком (податкових розписок), якi видаються до отримання або ввезення на митну територiю України легких та важких дистилятiв, а також скрапленого газу та бутану, iзобутану для використання як сировини для виробництва етилену" (зi змiнами) (далi - постанова N 1215);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 грудня 2010 року N 1260 "Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку" (зi змiнами) (далi - постанова N 1260);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 04 березня 2013 року N 158 "Про затвердження перелiкiв пiдприємств, якi отримують або ввозять на митну територiю України речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, для використання як сировини для виробництва в хiмiчнiй промисловостi та рiчних обсягiв квот на вiдвантаження або ввезення таких речовин" (зi змiнами) (далi - постанова N 158);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14 серпня 2019 року N 722 "Про затвердження перелiку продукцiї хiмiчного i технiчного призначення, для виробництва якої використовується спирт етиловий денатурований, перелiку денатуруючих добавок для денатурацiї спирту етилового, призначеного для використання на митнiй територiї України, та визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України";
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18 грудня 2017 року N 981 "Про затвердження перелiку пiдприємств, якi отримують або ввозять на митну територiю України нафтопродукти для використання як сировини для виробництва у хiмiчнiй промисловостi, та рiчних обсягiв квот на вiдвантаження або ввезення нафтопродуктiв" (зi змiнами);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 26 квiтня 2017 року N 299 "Про отримання вироблених в Українi, ввезення в Україну легких та важких дистилятiв, скрапленого газу i бутану для використання як сировини для виробництва етилену" (зi змiнами);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05 сiчня 2011 року N 19 "Питання використання спирту етилового для виробництва лiкарських засобiв" (зi змiнами);
постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23 лютого 2011 року N 156 "Про затвердження перелiку виробникiв спирту етилового денатурованого (спирту технiчного) та щорiчних квот на вiдвантаження такого спирту для потреб пiдприємств, що виробляють продукти органiчного синтезу" (зi змiнами);
наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 25.08.2022 N 255 "Про затвердження форми Довiдки про прогнозований обсяг потреби в спиртi етиловому для виготовлення окремих видiв продукцiї та форми Довiдки про цiльове використання спирту етилового", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 09.09.2022 за N 1035/38371 (зi змiнами) (далi - наказ N 255);
наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 07.08.2012 N 899 "Про затвердження Порядку роботи податкових постiв, установлених на пiдприємствах суб'єктiв господарювання, якi використовують нафтопродукти, що отримуються за нульовою ставкою акцизного податку або ввезенi на митну територiю України без сплати акцизного податку, як сировину для хiмiчної промисловостi, форм Довiдки про прогнозований обсяг нафтопродуктiв, якi планується використовувати як сировину для виробництва у хiмiчнiй промисловостi, Довiдки про цiльове використання нафтопродуктiв як сировини для виробництва у хiмiчнiй промисловостi, та Журналу облiку погашених податкових векселiв", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.08.2012 за N 1410/21722 (зi змiнами) (далi - наказ N 899);
наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 21.08.2017 N 709 "Про затвердження форм Довiдки про цiльове використання легких та важких дистилятiв, а також скрапленого газу та бутану, iзобутану як сировини у виробництвi етилену, Довiдки про сплату суми акцизного податку, яка розрахована за ставками на готову продукцiю, та Журналу облiку погашення податкових векселiв", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 15.09.2017 за N 1134/31002 (далi - наказ N 709);
наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 23.01.2015 N 14 "Про затвердження форми декларацiї акцизного податку, Порядку заповнення та подання декларацiї акцизного податку", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 30.01.2015 за N 105/26550 (зi змiнами) (далi - порядок N 14);
наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27.11.2020 N 729 "Про затвердження форм заяви про реєстрацiю платника акцизного податку з реалiзацiї пального або спирту етилового та/або акцизних складiв, акцизної накладної, розрахунку коригування акцизної накладної, заявки на поповнення (коригування) залишку пального, заявки на поповнення (коригування) залишку спирту етилового, Порядку заповнення акцизної накладної, розрахунку коригування акцизної накладної, заявки на поповнення (коригування) залишку пального, заявки на поповнення (коригування) залишку спирту етилового", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 14.12.2020 за N 1241/35524 (далi - наказ N 729);
наказу Мiнiстерства охорони здоров'я України вiд 23.03.2011 N 156 "Про затвердження форми Звiту про обсяги виробництва лiкарських засобiв iз використанням спирту етилового", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 07.04.2011 за N 461/19199 (зi змiнами) (далi - наказ N 156);
наказу ДПС вiд 29.09.2022 N 698 "Про затвердження форми Журналу облiку погашення податкових векселiв" (зi змiнами) (далi - наказ ДПС N 698);
iнших нормативно-правових актiв та розпорядчих документiв ДПС.
У Методичних рекомендацiях термiни вживаються у значеннях, визначених у Кодексi та iнших законодавчих та нормативно-правових актах України.
1.3. Цi Методичнi рекомендацiї розроблено для практичного використання посадовими особами головних управлiнь ДПС в областях, м. Києвi, мiжрегiональних управлiнь ДПС по роботi з великими платниками податкiв (далi - ТО ДПС).
1.4. Дiя цих Методичних рекомендацiй поширюється на облiк податкових векселiв, авальованих банком (далi - податковий вексель), що видаються СГ у випадках, передбачених статтями 225, 229 i пунктом 44 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Кодексу, та є забезпеченням виконання ними зобов'язання погасити податковий вексель у визначенi Кодексом строки.
Основним завданням при органiзацiї ведення ТО ДПС облiку податкових векселiв є контроль за дотриманням СГ встановленого законодавством порядку їх випуску, обiгу та погашення.
1.5. За здiйснення належного контролю за дотриманням законодавства пiд час ведення облiку податкових векселiв та їх погашення вiдповiдальними є керiвники пiдроздiлiв контролю за пiдакцизними товарами головних управлiнь ДПС в областях, м. Києвi та керiвники структурних пiдроздiлiв податкового адмiнiстрування за напрямами дiяльностi СГ мiжрегiональних управлiнь ДПС по роботi з великими платниками податкiв за мiсцем реєстрацiї (основним мiсцем облiку) векселедавця.
У разi змiни мiсця облiку векселедавця та переведення його на обслуговування до iншого ТО ДПС, ТО ДПС за попереднiм мiсцезнаходженням до завершення процедури змiни мiсця облiку забезпечує опрацювання та внесення до Журналу облiку погашення податкових векселiв (далi - Журнал) достовiрної та повної iнформацiї та документiв, що надiйшли вiд векселедавця щодо облiку та погашення податкових векселiв.
1.6. ТО ДПС за мiсцем реєстрацiї векселедавця у межах компетенцiї забезпечують з дотриманням вимог законодавства та з урахуванням цих Методичних рекомендацiй належне ведення облiку податкових векселiв та здiйснення контролю за їх обiгом та погашенням.
2. Органiзацiя ведення облiку податкових векселiв ТО ДПС в електронному виглядi
2.1. Облiк податкових векселiв здiйснюється в Журналi в електронному виглядi, форма якого затверджена наказом ДПС N 698.
2.2. Журнал ведеться в IКС "Податковий блок" в пiдсистемi "Реєстрацiя ПП" в режимi "Ведення окремих реєстрiв" в пiдрежимi "Векселi".
Посадовим особам ТО ДПС, якi здiйснюють облiк податкових векселiв, надається доступ до Журналу для внесення вiдповiдної iнформацiї та документiв щодо облiку податкових векселiв. Порядок внесення iнформацiї до Журналу, пiдстави для здiйснення облiку операцiй, перелiк пiдтверджуючих документiв, можливостi редагування даних, здiйснення контрольних функцiй пiд час роботи в пiдрежимi "Векселi" тощо визначенi в рекомендацiях щодо практичного користування Журналом облiку погашення податкових векселiв в електронному виглядi (далi - Рекомендацiї щодо користування Журналом), якi доведенi до ТО ДПС окремим листом ДПС.
2.3. Керiвником структурного пiдроздiлу ТО ДПС, до функцiй якого належить ведення облiку податкових векселiв (далi - пiдроздiл облiку податкових векселiв), визначаються посадовi особи, вiдповiдальнi за взяття на облiк та контроль за погашенням податкових векселiв, ведення Журналу, повноту та своєчаснiсть внесення необхiдних iнформацiї та документiв, здiйснення монiторингу повноти та достовiрностi внесених до Журналу даних з дотриманням рекомендацiй щодо порядку його ведення з обов'язковим закрiпленням у посадових iнструкцiях таких працiвникiв виконання зазначених функцiй (далi - вiдповiдальна особа за ведення облiку податкових векселiв).
2.4. Пiд час внесення до Журналу iнформацiї та документiв щодо обiгу та погашення податкових векселiв слiд керуватись Рекомендацiями щодо користування Журналом.
2.5. Iнформацiя щодо облiку податкових векселiв вноситься до Журналу в розрiзi кожного окремого податкового векселя на пiдставi наданих векселедавцем належним чином оформлених документiв, а також з використанням даних iнформацiйних систем ДПС у такi строки:
щодо взяття на облiк податкового векселя - в день надходження документiв вiд векселедавця (або не пiзнiше наступного робочого дня у разi надходження таких документiв у кiнцi робочого дня).
Якщо при розглядi документiв виникла необхiднiсть пiдтвердження авалю податкового векселя вiдповiдно до абзацу четвертого пункту 3.2 цих Методичних рекомендацiй, то термiн взяття на облiк такого векселя може бути збiльшено до трьох робочих днiв;
щодо погашення податкового векселя - пiсля здiйснення вiдповiдної попередньої перевiрки наданих документiв у строки, визначенi пiдпунктом 3.5.4 цих Методичних рекомендацiй.
3. Органiзацiя ведення облiку операцiй щодо взяття на облiк та погашення податкових векселiв
3.1. При взяттi податкового векселя на облiк за мiсцем реєстрацiї платника посадовими особами пiдроздiлiв облiку податкових векселiв ТО ДПС розглядаються наданi векселедавцем документи:
супровiдний лист (звернення, повiдомлення) щодо взяття податкового векселя на облiк iз зазначенням реквiзитiв та типу векселя, мети використання пiдакцизної продукцiї та виробника, вiд якого планується отримання такої продукцiї, або iнформацiї щодо ввезення пiдакцизної продукцiї;
розрахунок суми акцизного податку, визначеної у податковому векселi, виходячи з обсягiв отримання/ввезення пiдакцизної продукцiї, ставки акцизного податку, виду пiдакцизної продукцiї та iнших даних, необхiдних для здiйснення такого розрахунку (в довiльнiй формi);
довiдку встановленої форми про прогнозований обсяг потреби пiдакцизної продукцiї (у випадках, передбачених законодавством);
iншi документи та вiдомостi, якi можуть бути наданi та використанi при взяттi податкового векселя на облiк.
3.2. З метою контролю за дотриманням вимог законодавства при взяттi на облiк податкового векселя в день його отримання посадовими особами пiдроздiлiв облiку податкових векселiв ТО ДПС здiйснюється попередня перевiрка такого векселя та наданих документiв щодо дотримання вимог законодавства у частинi:
повноти надання СГ документiв, необхiдних для взяття податкового векселя на облiк;
дотримання СГ вимог законодавства щодо порядку оформлення податкових векселiв (правильнiсть та повнота зазначення обов'язкових реквiзитiв векселедавця, векселедержателя, банка-авалiста, суми акцизного податку, дати складання та термiну погашення податкового векселя, тотожнiсть даних усiх примiрникiв векселiв, вiдповiднiсть податкового векселя даним, зазначеним у супровiдних документах про взяття цього векселя на облiк тощо);
пiдтвердження, за потреби, авалю векселя з урахуванням оперативної iнформацiї щодо банку-авалiста;
правильностi визначення граничного строку, на який видається податковий вексель (не бiльше 90, або 180, або 270 календарних днiв вiдповiдно до вимог Кодексу);
правильностi розрахунку суми акцизного податку, зазначеної у податковому векселi (вiдповiднiсть застосованої ставки акцизного податку виду пiдакцизної продукцiї та нормам Кодексу, вiдповiднiсть курсу євро офiцiйним даним Нацiонального банку України, а також вiдповiднiсть прогнозованих обсягiв отримання/ввезення або вироблення пiдакцизної продукцiї даним розрахунку суми акцизного податку згiдно з супровiдними документами щодо взяття податкового векселя на облiк тощо);
дотримання передбачених законодавством обмежень та умов щодо користування пiльгами при отриманнi/ввезеннi пiдакцизної продукцiї (належнiсть векселедавця до вiдповiдного перелiку (реєстру) пiдприємств, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України, та дотримання встановлених квот на отримання/ввезення пiдакцизної продукцiї тощо);
вiдповiдностi довiдок про прогнозований обсяг потреби пiдакцизної продукцiї встановленим формам та порядку їх заповнення (у передбачених законодавством випадках щодо обов'язку їх надання) тощо.
3.3. Пiсля проведення такої перевiрки та у разi вiдповiдностi податкового векселя та наданих документiв вимогам законодавства щодо їх оформлення, а у випадку видачi податкового векселя вiдповiдно до статтi 225 Кодексу - також за умови вiдсутностi у такого векселедавця непогашених податкових векселiв, строк сплати за якими настав, вiдповiдальна особа за ведення облiку податкових векселiв:
реєструє такий вексель у Журналi з дотриманням Рекомендацiй щодо користування Журналом;
на зворотному боцi всiх примiрникiв податкового векселя проставляє вiдмiтки про взяття на облiк такого векселя (iз зазначенням дати та облiкового номера згiдно з записом у Журналi), якi засвiдчуються пiдписом керiвника ТО ДПС (його заступника або уповноваженої особи ТО ДПС), скрiпленим печаткою векселедержателя.
Перший примiрник (оригiнал) податкового векселя залишається в ТО ДПС, а другий та третiй (у випадку їх складання в трьох примiрниках) повертаються векселедавцю для пред'явлення пiд час отримання / митного оформлення пiдакцизної продукцiї.
3.4. У разi встановлення порушень в оформленнi податкового векселя або вiдсутностi обов'язкових документiв, невiдповiдностi документiв встановленим формам та порядку їх заповнення вiдповiдно до законодавчих та нормативно-правових актiв, недотримання умов для взяття податкового векселя на облiк, непiдтвердження авалю податкового векселя тощо, посадовими особами пiдроздiлiв облiку податкових векселiв ТО ДПС не пiзнiше наступного робочого дня з дня отримання документiв або iнформацiї щодо непiдтвердження авалю векселя вживаються заходи щодо повiдомлення СГ про встановленi невiдповiдностi чинному законодавству та нормативно-правовим актам, що унеможливлюють взяття податкового векселя на облiк.
3.5. Ведення облiку погашення податкових векселiв.
3.5.1. Пiдроздiл облiку податкових векселiв ТО ДПС опрацьовує наданi векселедавцем iнформацiю та документи, на пiдставi яких здiйснюється погашення податкового векселя, в тому числi з використанням баз даних iнформацiйно-комунiкацiйних систем (далi - IКС) ДПС, а саме:
супровiдний лист (звернення, повiдомлення) векселедавця щодо надання документiв, що пiдтверджують операцiї з погашення податкового векселя iз зазначенням реквiзитiв цього векселя, суми акцизного податку, на яку погашається такий вексель, перелiк документiв, що додаються, тощо;
примiрник податкового векселя, що належить векселедавцю (для проставляння вiдмiтки про погашення у разi повного погашення податкового векселя);
акт про фактично отриману кiлькiсть спирту та розрахунок акцизного податку за формою, встановленою постановою N 1260 (до податкових векселiв, виданих для отримання спирту на виробництво алкогольної продукцiї);
розрахунок суми зменшення акцизного податку на суму податку, визначену виходячи з фактично втраченої кiлькостi спирту етилового неденатурованого пiд час транспортування та зберiгання, у процесi виробництва готової продукцiї, а також з фактично повернутого невиправного браку, за формою, встановленою постановою N 1260 (до податкових векселiв, виданих для отримання спирту на виробництво алкогольної продукцiї);
довiдку за формою, встановленою вiдповiдним нормативно-правовим актом, про цiльове використання пiдакцизної продукцiї (залежно вiд виду пiдакцизної продукцiї) (у випадках, передбачених законодавством);
звiт про обсяги виробництва лiкарських засобiв iз використанням спирту етилового за формою, встановленою наказом N 156 (до податкових векселiв, виданих для отримання спирту на виробництво лiкарських засобiв);
перелiк (копiї) платiжних iнструкцiй на сплату акцизного податку в рахунок погашення податкового векселя;
перелiк (копiї) митних декларацiй, що пiдтверджують ввезення пiдакцизної продукцiї (до податкових векселiв, виданих при ввезеннi пiдакцизної продукцiї iз застосуванням пiльг з акцизного податку у випадках, передбачених законодавством);
перелiк (копiї) митних декларацiй, що пiдтверджують вивезення пiдакцизної продукцiї, що враховується при погашеннi податкового векселя (до. податкових векселiв, виданих для отримання спирту на виробництво алкогольної продукцiї);
реєстр акцизних накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрi акцизних накладних (далi - ЄРАН), iз зазначенням в них реквiзитiв податкового векселя, який погашається (до податкових векселiв, умовою погашення яких передбачено наявнiсть зареєстрованих акцизних накладних);
iнформацiю про СГ, якi мають вiдповiднi дозвiльнi документи (сертифiкати на здiйснення авiапаливозабезпечення, посвiдчення про допуск до експлуатацiї злiтно-посадкового майданчика тощо) та про повiтрянi судна, якi були заправленi пальним, отриманим з оформленням податкового векселя (до податкових векселiв, виданих згiдно з пiдпунктом 229.8.10 пункту 229.8 статтi 229 Кодексу);
копiї первинних документiв та договорiв на реалiзацiю пального, що пiдтверджують реалiзацiю пального по всьому ланцюгу його реалiзацiї вiд виробника/iмпортера до суб'єктiв, визначених у пiдпунктах 2 - 4 пiдпункту 229.8.10 пункту 229.8 статтi 229 та у пунктi 44 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Кодексу (у випадках та на умовах, визначених законодавством);
копiї первинних документiв про обсяги втрат пального в межах норм та перелiк складених за такими операцiями акцизних накладних, зареєстрованих в ЄРАН (у випадках та на умовах, визначених пiдпунктом 229.8.10 пункту 229.8 статтi 229 та пунктом 44 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Кодексу);
iншi документи та вiдомостi, якi можуть бути використанi при погашеннi податкового векселя.
3.5.2. Погашення податкових векселiв здiйснюється за умови дотримання векселедавцем законодавства та документального пiдтвердження операцiй, на пiдставi яких погашається податковий вексель, а також з дотриманням граничних строкiв погашення, зазначених у такому векселi вiдповiдно до вимог законодавства.
У разi коли останнiй день строку погашення податкового векселя припадає на вихiдний, святковий або неробочий день, останнiм днем строку погашення вважається наступний робочий день.
3.5.3. Пiдроздiл облiку податкових векселiв ТО ДПС перевiряє документи та iнформацiю, наданi векселедавцем для погашення податкових векселiв. При цьому обов'язково перевiряються питання:
своєчасностi та повноти подання документiв;
вiдповiдностi наданих документiв вимогам законодавства, у тому числi щодо їх оформлення (дотримання форми, наявнiсть необхiдних реквiзитiв та показникiв тощо);
правильностi розрахункiв (обсягiв продукцiї, сум податку);
цiльового використання векселедавцем пiдакцизної продукцiї;
вiдповiдностi обсягiв та видiв продукцiї, зазначених у довiдках про цiльове використання пiдакцизної продукцiї та у довiдках про прогнозований обсяг потреби пiдакцизної продукцiї;
реєстрацiї в ЄРАН акцизних накладних, наданих для врахування при погашеннi податкового векселя;
виконання вимог щодо належностi кiнцевих отримувачiв пального до суб'єктiв, визначених Кодексом, що дає право векселедавцю користуватись пiльговим режимом оподаткування (суб'єкти авiапаливозабезпечення, лiтакобудування, Мiнiстерство оборони України тощо);
вiдповiдностi платiжних iнструкцiй про сплату акцизного податку в рахунок погашення податкового векселя даним пiдсистеми "Облiк платежiв" IКС "Податковий блок", а також даним довiдок про сплату суми акцизного податку, яка розрахована за ставками на готову продукцiю (для алкогольних напоїв, пiд час виробництва яких використовується спирт етиловий неденатурований), виданих для отримання марок акцизного податку (у разi видачi таких довiдок на дату звернення векселедавця);
iншi питання щодо пiдтвердження погашення векселя.
Крiм того, додатково для перевiрки даних щодо погашення векселя використовуються ВIДОМОСТI з IКС ДПС, iнших джерел, що стосуються обiгу пiдакцизної продукцiї та її цiльового використання, зокрема щодо:
обсягiв та дати отримання спирту згiдно з даними ЄРАН, товарно-транспортних накладних на перемiщення спирту етилового;
вiдповiдностi iнформацiї, зазначеної в декларацiї акцизного податку (додаток 13 до декларацiї) про повiтрянi судна, якi були заправленi, та про обсяги бензинiв авiацiйних або палива для реактивних двигунiв, використанi для заправлення таких суден, даним акцизних накладних, зареєстрованих в ЄРАН та наданих для врахування при погашеннi векселя;
iнформацiї стосовно роботи акцизних складiв, податкових постiв, встановлених на пiдприємствах, що виробляють або використовують пiдакцизну продукцiю, у визначених Кодексом випадках;
iншi вiдомостi.
3.5.4. Перевiрка наданих векселедавцем документiв здiйснюється пiдроздiлом облiку податкових векселiв ТО ДПС:
протягом трьох робочих днiв з дня їх отримання, але не пiзнiше граничного термiну погашення, визначеного у векселi (щодо всiх типiв податкових векселiв, крiм тих, що виданi вiдповiдно до пункту 229.8 статтi 229 та пункту 44 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Кодексу);
протягом п'яти робочих днiв з дня їх отримання (щодо податкових векселiв, виданих вiдповiдно до пункту 229.8 статтi 229 та пункту 44 пiдроздiлу 5 роздiлу XX Кодексу).
3.5.5. Пiсля перевiрки наданих документiв посадова особа ТО ДПС, яка здiйснювала таку перевiрку, оформлює доповiдну записку за пiдписом керiвника пiдроздiлу облiку податкових векселiв щодо результатiв такої перевiрки та надає разом з примiрниками податкового векселя та пакетом документiв щодо його погашення на розгляд керiвнику ТО ДПС (його заступнику) для вирiшення питання щодо погашення векселiв.
3.5.6. За результатами розгляду пакету документiв:
3.5.6.1. у разi документального пiдтвердження вiдповiдно до вимог законодавства погашення податкового векселя в повному обсязi та у визначений строк здiйснюється погашення податкового векселя шляхом проставляння на лицьовому боцi примiрникiв податкового векселя дати погашення та вiдбитка штампа з написом "ПОГАШЕНО", що засвiдчується пiдписом керiвника (його заступника або уповноваженої особи) ТО ДПС та печаткою ТО ДПС.
Одночасно, до присвоєння в Журналi векселю статусу "Погашено", вiдповiдальна особа за ведення облiку податкових векселiв:
вносить до Журналу передбаченi показники та документи вiдповiдно до Рекомендацiй щодо користування Журналом з дотриманням алгоритму дiй при внесеннi iнформацiї до Журналу, прикрiпленнi пiдтверджуючих документiв, здiйсненнi контрольних функцiй пiд час роботи в пiдрежимi "Векселi" тощо;
здiйснює перевiрку повноти та вiдповiдностi дати погашення та суми за векселем, iншої iнформацiї, внесеної до Журналу, даним документiв щодо взяття податкового векселя на облiк та/або його погашення.
Примiрник векселедавця повертається платнику з вiдповiдною вiдмiткою;
3.5.6.2. якщо в результатi проведення перевiрки наданих векселедавцем документiв для погашення податкового векселя встановленi порушення в оформленнi або вiдсутнiсть обов'язкових документiв, невiдповiдностi вимогам законодавства або зазначених даних тощо, що не дозволяє погасити вексель, та за умови ненастання строку погашення такого векселя, пiдроздiл облiку податкових векселiв ТО ДПС вживає заходи щодо повiдомлення векселедавця про результати такої перевiрки з обґрунтування причин непогашення податкового векселя та, за потреби, про можливiсть надання додаткових документiв до настання граничного строку погашення такого векселя;
3.5.6.3. у разi ненадання векселедавцем документiв, що пiдтверджують погашення векселя, або непiдтвердження цiльового використання векселедавцем пiдакцизної продукцiї, або за результатами перевiрки наданих векселедавцем документiв та вiдомостей встановленi порушення, невiдповiднiсть даних, вiдсутнiсть обов'язкових документiв тощо, що не дозволяє погасити цей вексель, ТО ДПС здiйснює протест такого векселя у неплатежi згiдно з законодавством та з урахуванням термiнiв, встановлених Кодексом для окремих видiв податкових векселiв.
4. Монiторинг повноти та достовiрностi iнформацiї та документiв щодо обiгу та погашення податкових векселiв, внесених до Журналу
4.1. Пiдроздiл облiку податкових векселiв ТО ДПС за мiсцем реєстрацiї векселедавця здiйснює монiторинг повноти та достовiрностi внесення показникiв облiку податкових векселiв до Журналу та якостi наповнення його складових з урахуванням можливостей та обмежень, передбачених Рекомендацiями щодо користування Журналом стосовно редагування внесеної iнформацiї, граничних термiнiв погашення векселя тощо, для чого вiдповiдальна особа за ведення облiку податкових векселiв:
протягом 5 днiв з дати реєстрацiї податкового векселя - здiйснює перевiрку повноти та вiдповiдностi iнформацiї, внесеної до Журналу, даним документiв щодо взяття податкового векселя на облiк та, за потреби, проводить вiдповiднi коригування;
щомiсяця до 5 числа - перевiряє повноту внесення документiв та iнформацiї щодо облiку погашення податкових векселiв, їх вiдповiдностi даним Журналу, дотримання термiнiв погашення податкових векселiв та виявлення ризикiв несплати (непогашення) сум акцизного податку за податковими векселями у встановлений термiн.
4.2. З метою контролю за погашенням податкових векселiв та своєчасним оформленням документiв для здiйснення, за потреби, протесту векселя, вiдповiдальна особа за ведення облiку податкових векселiв здiйснює монiторинг строкiв погашення векселiв вiдповiдно до даних Журналу, пiд час якого:
вiдбираються податковi векселi зi статусом "Термiн погашення майже настав" (за 3 робочi днi до встановленого у векселi строку);
перевiряється iнформацiя щодо вiдсутностi наданих векселедавцем необхiдних документiв щодо погашення векселя;
готується перелiк податкових векселiв, за якими спливає строк погашення та вiдсутнє документальне пiдтвердження щодо їх погашення, та надається керiвнику (його заступнику) ТО ДПС для здiйснення вiдповiдних заходiв щодо опротестування векселя.
4.3. Данi Журналу використовуються пiд час проведення камеральних перевiрок декларацiй з акцизного податку (далi - декларацiя) щодо:
повноти та своєчасностi декларування податкових зобов'язань з акцизного податку за векселями, виданими вiдповiдно до статтi 225 Кодексу, термiн оплати яких настав у звiтному перiодi (або фактично погашених у звiтному мiсяцi), в тому числi з урахуванням зменшення суми податкових зобов'язань на пiдставi документiв та розрахункiв, використаних при погашеннi векселя (додаток 3 до декларацiї);
повноти та своєчасностi декларування податкових зобов'язань з акцизного податку за векселями, виданими для отримання/ввезення пiдакцизної продукцiї зi звiльненням вiд оподаткування, у разi нецiльового використання цiєї продукцiї (додатки 1 та 3 до декларацiї);
повноти та своєчасностi декларування пiльг з акцизного податку (додаток 4 до декларацiї).
4.4. У разi виявлення при здiйсненнi монiторингу порушень та недолiкiв у порядку ведення Журналу пiдроздiлами облiку податкових векселiв ТО ДПС вживаються заходи щодо встановлення причин допущених порушень та можливостi їх усунення згiдно з чинним законодавством та у межах їхнiх повноважень.
При виявленнi пiд час ведення Журналу недолiкiв, усунення яких потребує доопрацювання алгоритму дiй в пiдрежимi "Векселi", до Департаменту контролю за пiдакцизними товарами надається вiдповiдна iнформацiя та пропозицiї щодо удосконалення порядку ведення Журналу та внесення змiн до функцiонування пiдрежиму.
Директор Департаменту контролю за пiдакцизними товарами | Елеонора ШКОДА |