ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про надання iнформацiї

     Державна фiскальна служба України опрацювала запит на отримання податкової консультацiї вiд 28.09.2015 N 402/09 щодо повноважень ДФС та iнших органiв влади в частинi реалiзацiї норм п. 54.4 ст. 54 Податкового кодексу України.

     Повiдомляємо, що вiдповiдно до ст. 41 Податкового кодексу України (далi - ПКУ) вiд 2 грудня 2010 року N 2755-VI, iз змiнами i доповненнями, контролюючими органами є органи доходiв i зборiв - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної полiтики в частинi адмiнiстрування податкiв i зборiв, митних платежiв та реалiзує державну податкову, державну митну полiтику, забезпечує формування та реалiзацiю державної полiтики з адмiнiстрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалiзацiю державної полiтики у сферi боротьби з правопорушеннями при застосуваннi податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далi - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну податкову i митну полiтику), його територiальнi органи.

     У п. 41.3 ст. 41 ПКУ зазначено, що повноваження i функцiї контролюючих органiв визначаються ПКУ, Митним кодексом України (далi - МКУ) та законами України.

     Iншi державнi органи не мають права проводити перевiрки своєчасностi, достовiрностi, повноти нарахування та сплати податкiв i зборiв, у тому числi на запит правоохоронних органiв (п. 41.4 ст. 41 ПКУ).

     Згiдно з пунктом 54.4 статтi 54 ПКУ контролюючий орган має право самостiйно визначити базу оподаткування та податковi зобов'язання платника податкiв у разi надходження вiд уповноважених органiв iноземних держав документально пiдтверджених вiдомостей щодо країни походження, вартiсних, кiлькiсних або якiсних характеристик, якi мають значення для оподаткування товарiв i предметiв при ввезеннi (пересиланнi) на митну територiю України або територiю вiльної митної зони або вивезеннi (пересиланнi) товарiв i предметiв з митної територiї України або територiї вiльної митної зони, якi вiдрiзняються вiд задекларованих пiд час митного оформлення, на пiдставi вiдомостей, зазначених в отриманих документах, шляхом проведення дiй, визначених пунктом 54.3 статтi 54 ПКУ.

     Норми цього пункту визначають можливiсть вжиття вiдповiдних заходiв саме контролюючими органами. Про дiї iнших органiв влади у вказаному пунктi не зазначено.

     Також необхiдно звернути увагу, що у пунктi 54.4 статтi 54 ПКУ визначено, що контролюючий орган за умови певних обставин, зазначених у цьому пунктi, має право самостiйно визначити базу оподаткування та податковi зобов'язання платника податкiв шляхом проведення дiй, передбачених пунктом 54.3 статтi 54 ПКУ. Таке право може бути реалiзовано, зокрема, шляхом проведення документальних перевiрок з пiдстав, визначених МКУ.