ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМIНIСТРАЦIЯ УКРАЇНИ

     ДПАУ розглянула лист Слiдчого вiддiлу Дарницького районного управлiння Головного управлiння МВС України в м. Києвi вiд 04.04.2008 р. N 52-1806 стосовно надання iнформацiї щодо листа ДПАУ вiд 06.04.2007 р. N 7049/7/16-1517-26 i повiдомляє.

     Згiдно з п. 4 ст. 8 роздiлу II Закону України вiд 04.12.90 р. N 509-XII "Про державну податкову службу" (iз змiнами та доповненнями) Державна податкова адмiнiстрацiя України в порядку, встановленому законом, надає податковi роз'яснення, органiзовує виконання цiєї роботи органами державної податкової служби.

     Звернення платникiв податкiв - юридичних та фiзичних осiб, (крiм скарг) стосовно надання роз'яснень податкового законодавства розглядаються з урахуванням положень Закону України "Про систему оподаткування" та "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами" iз змiнами та доповненнями, а також наказу Державної податкової адмiнiстрацiї України вiд 12.04.2003 р. N 176 "Про затвердження Порядку надання роз'яснення окремих положень податкового законодавства" (зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України вiд 23.04.2003 р. за N 326/7647).

     Вiдповiдно до пп. 4.4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами" та п. 1.11 Порядку надання роз'яснень окремих положень податкового законодавства, податкове роз'яснення є оприлюдненням офiцiйного розумiння окремих положень податкового законодавства контролюючими органами у межах їх компетенцiї, яке використовується при обґрунтуваннi їх рiшень пiд час проведення апеляцiйних процедур.

     Податковими роз'ясненнями вважаються будь-якi вiдповiдi контролюючого органу на запити зацiкавлених осiб з питань оподаткування. Податкове роз'яснення, надане контролюючим органом вищого рiвня, має прiоритет над податковими роз'ясненнями пiдпорядкованих йому контролюючих органiв. Податкове роз'яснення центрального податкового органу має прiоритет над податковими роз'ясненнями, виданими iншими контролюючими органами. Податкове роз'яснення не має сили нормативно-правового акта.

     Вiдповiдно до Регламенту ДПАУ, затвердженого наказом Державної податкової адмiнiстрацiї України вiд 07.11.2007 р. N 626, податковим роз'ясненням вважаються будь-якi вiдповiдi податкового органу з питань окремих положень податкового законодавства, наданi на запит зацiкавленої особи.

     Податковi роз'яснення на запити платникiв податкiв надаються у термiни, встановленi Законом України "Про звернення громадян".

     Листом ДПАУ вiд 06.04.2007 р. N 7049/7/16-1517-26 (N 3388/6/16-1515) було надано роз'яснення щодо порядку формування податкового кредиту з податку на додану вартiсть при ввезеннi (iмпортi) товарiв на митну територiю України на запит <...>.

     Вiдповiдно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами" центральний (керiвний) орган контролюючого органу проводить перiодичне узагальнення податкових питань, якi стосуються значної кiлькостi платникiв податкiв або значної суми податкових зобов'язань, та затверджує узагальнюючi податковi роз'яснення, якi пiдлягають оприлюдненню з дотриманням правил комерцiйної та банкiвської таємницi.

     З урахуванням викладеного та у зв'язку з надходженням численних запитiв вiд платникiв податкiв та податкових органiв, роз'яснення щодо порядку формування податкового кредиту з податку на додану вартiсть при ввезеннi (iмпортi) товарiв на митну територiю України надавалися в листах ДПАУ вiд 07.11.2007 р. N 22703/7/16-1117 (п. 14) та вiд 09.04.2008 р. N 7310/7/16-1517.

     Зазначенi листи направленi регiональним державним податковим органам для вiдома, використання в роботi та iнформування платникiв податкiв та мають статус узагальнюючих податкових роз'яснень.