КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Київ
вiд 8 вересня 2016 р. | N 606 |
---|
Деякi питання електронної взаємодiї електронних
iнформацiйних ресурсiв
(назва у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23.06.2021р. N 653) |
Iз змiнами i доповненнями, внесеними
постановами Кабiнету Мiнiстрiв України
вiд 8 лютого 2017 року N 65,
вiд 25 квiтня 2018 року N 411,
вiд 10 травня 2018 року N 357,
вiд 14 листопада 2018 року N 1013,
вiд 10 квiтня 2019 року N 329,
вiд 14 серпня 2019 року N 700,
вiд 5 лютого 2020 року N 123,
вiд 15 квiтня 2020 року N 348,
вiд 23 червня 2021 року N 653,
вiд 18 листопада 2022 року N 1291,
вiд 17 сiчня 2023 року N 38
Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:
1. Затвердити:
Положення про систему електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", що додається;
(абзац другий пункту 1 у редакцiї постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23.06.2021р. N 653, вiд 17.01.2023р. N 38) |
Порядок пiдключення до системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", що додається;
(пункт 1 доповнено новим абзацом третiм згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.2023р. N 38) |
Порядок електронної (технiчної та iнформацiйної) взаємодiї, що додається;
(пункт 1 доповнено новим абзацом четвертим згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.2023р. N 38, у зв'язку з цим абзац третiй вважати абзацом п'ятим) |
перелiк прiоритетних державних електронних iнформацiйних ресурсiв для запровадження електронної взаємодiї згiдно з додатком.
11. Установити, що система електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" забезпечує виконання функцiй системи електронної взаємодiї електронних ресурсiв вiдповiдно до Законiв України "Про публiчнi електроннi реєстри", "Про особливостi надання публiчних (електронних публiчних) послуг".
(постанову доповнено пунктом 11 згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.2023р. N 38) |
2. Мiнiстерствам, iншим центральним органам виконавчої влади, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям:
подати протягом мiсяця до Державного агентства з питань електронного урядування iнформацiю про необхiднiсть доступу до прiоритетних державних електронних iнформацiйних ресурсiв, передбачених у додатку, iз зазначенням структури необхiдних електронних даних;
забезпечити протягом двох мiсяцiв створення iнтерфейсiв прикладного програмування для забезпечення доступу до прiоритетних державних електронних iнформацiйних ресурсiв, передбачених у додатку, а також їх подальше пiдключення до системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв.
3. Мiнiстерству цифрової трансформацiї забезпечити створення та впровадження в експлуатацiю системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв.
(пункт 3 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05.02.2020р. N 123) | |
Прем'єр-мiнiстр України |
В. ГРОЙСМАН |
Iнд. 49
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 |
ПОЛОЖЕННЯ
про систему електронної взаємодiї державних
електронних iнформацiйних ресурсiв
"Трембiта"
1. Це Положення визначає загальнi засади забезпечення функцiонування системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта".
2. У цьому Положеннi термiни вживаються у такому значеннi:
веб-клiєнт - програмний комплекс, що iнтегрується до програмного забезпечення електронного iнформацiйного ресурсу суб'єкта електронної взаємодiї та забезпечує формування i передачу запитiв до веб-сервiсу та вiдповiдей вiд нього за допомогою шлюзiв безпечного обмiну учасникiв системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта";
веб-сервiс - програмний комплекс, що iнтегрується до програмного забезпечення електронного iнформацiйного ресурсу суб'єкта електронної взаємодiї i забезпечує отримання електронних повiдомлень-запитiв вiд веб-клiєнта та формування i передачу повiдомлень-вiдповiдей до нього;
державний електронний iнформацiйних ресурс - систематизованi вiдомостi i данi, створенi, обробленi та збереженi в електроннiй формi за допомогою технiчних та/або програмних засобiв державних органiв;
декларацiя про мету передачi персональних даних - задокументованi вiдомостi, що реєструються суб'єктом електронної взаємодiї або оператором у локальному компонентi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних для конкретного сервiсу та визначають мету отримання/надання персональних даних iншим суб'єктом електронної взаємодiї (оператором, уповноваженим таким суб'єктом);
електронна iнформацiйна взаємодiя - обмiн визначеним набором даних мiж двома електронними iнформацiйними ресурсами суб'єктiв електронної взаємодiї за допомогою програмних iнтерфейсiв електронних iнформацiйних ресурсiв;
електронне повiдомлення - сукупнiсть електронних даних у визначеному держателем системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" форматi, що можуть бути вiдтворенi, переданi, збереженi та обробленi;
електронне повiдомлення-запит у системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - електронне повiдомлення-запит) - повiдомлення, сформоване веб-клiєнтом та передане через шлюзи безпечного обмiну до веб-сервiсу;
електронне повiдомлення-вiдповiдь у системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - електронне повiдомлення-вiдповiдь) - електронне повiдомлення, сформоване веб-сервiсом та передане через шлюзи безпечного обмiну до веб-клiєнта;
електронний iнформацiйний ресурс - систематизованi вiдомостi i данi, створенi, обробленi та збереженi в електроннiй формi за допомогою технiчних засобiв та/або програмних продуктiв;
каталог системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" - програмний комплекс, який забезпечує накопичення, облiк та вiдображення iнформацiї про учасникiв системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", суб'єктiв електронної взаємодiї, операторiв, електроннi iнформацiйнi ресурси, програмнi iнтерфейси електронних iнформацiйних ресурсiв, сервiси та електроннi iнформацiйнi взаємодiї;
локальний компонент пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних - програмний комплекс, що встановлюється учасником системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" в iнформацiйно-комунiкацiйнiй системi з електронним iнформацiйним ресурсом суб'єкта електронної взаємодiї мiж веб-сервiсом та шлюзом безпечного обмiну та забезпечує автоматичне збереження вiдомостей про факти передачi персональних даних у рамках електронної iнформацiйної взаємодiї через систему електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", їх накопичення та передачу до ядра пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних;
локальний компонент системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" - органiзована сукупнiсть програмно-технiчних засобiв, що встановленi учасником системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" в iнформацiйно-комунiкацiйнiй системi з електронним iнформацiйним ресурсом суб'єкта електронної взаємодiї та забезпечують електронну iнформацiйну взаємодiю;
метод веб-сервiсу - запрограмованi у веб-сервiсi операцiї з обробки даних, якi на пiдставi отриманого в електронному повiдомленнi-запитi набору даних формують набiр даних для електронного повiдомлення-вiдповiдi;
обмiн даними - процес електронної iнформацiйної взаємодiї мiж пiдсистемою та сервiсом у рамках програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу;
оператор - учасник системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", уповноважений суб'єктом електронної взаємодiї на виконання функцiй суб'єкта електронної взаємодiї в межах побудови електронної iнформацiйної взаємодiї;
пiдсистема в системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - пiдсистема) - iдентифiкатор iнформацiйно-комунiкацiйної системи або публiчного електронного реєстру суб'єкта електронної взаємодiї в системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", що використовується шлюзами безпечного обмiну для маршрутизацiї електронних повiдомлень, в електронних iнформацiйних взаємодiях представляє веб-клiєнтiв;
пiдсистема монiторингу доступу до персональних даних - складова частина системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", призначена для збереження вiдомостей про факти передачi суб'єктами електронної взаємодiї персональних даних, їх накопичення та забезпечення iнформування суб'єктiв персональних даних про факти такої передачi;
програмний iнтерфейс електронного iнформацiйного ресурсу - сервiс або сукупнiсть сервiсiв, якi дають змогу отримати або передати певний набiр даних з/до електронного iнформацiйного ресурсу;
регламент роботи системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" - порядок функцiонування та експлуатацiї системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", що визначає органiзацiйнi та технiчнi умови забезпечення електронної iнформацiйної взаємодiї;
сервiс у системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - сервiс) - iдентифiкатор методу веб-сервiсу, опублiкованого в системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта";
сервiсна декларацiя системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - сервiсна декларацiя) - вiдомостi про програмний iнтерфейс електронного iнформацiйного ресурсу, що мiстить сервiси з персональними даними, якi реєструються в пiдсистемi монiторингу доступу до персональних даних суб'єктом електронної взаємодiї або оператором;
середовище системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" - комплекс програмно-апаратних засобiв та вiдповiдних налаштувань, що створюють окреме середовище обмiну даними мiж локальними компонентами системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", у тому числi iз застосуванням пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних;
система електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - система "Трембiта") - iнформацiйно-комунiкацiйна система, призначена для автоматизацiї та технологiчного забезпечення обмiну даними мiж суб'єктами електронної взаємодiї з електронних iнформацiйних ресурсiв на основi єдиних правил та протоколiв обмiну пiд час надання публiчних (електронних публiчних) послуг та здiйснення iнших повноважень вiдповiдно до покладених на них завдань;
суб'єкт електронної взаємодiї - власник (держатель) електронного iнформацiйного ресурсу, який уклав договiр про приєднання до системи "Трембiта" та забезпечує електронну iнформацiйну взаємодiю з iншими суб'єктами електронної взаємодiї через систему "Трембiта" та може розмiщувати сервiси та пiдсистеми на шлюзах безпечного обмiну учасникiв системи "Трембiта". Суб'єкти електронної взаємодiї можуть бути постачальниками та/або отримувачами реєстрової iнформацiї;
транзакцiя - завершений цикл вiдправки електронного повiдомлення-запиту вiд пiдсистеми до сервiсу та отримання пiдсистемою електронного повiдомлення-вiдповiдi вiд сервiсу в рамках певного обмiну даними;
учасник системи "Трембiта" - суб'єкт владних повноважень, суб'єкт господарювання, який уклав договiр про приєднання до системи "Трембiта";
шлюз безпечного обмiну - програмний комплекс, який є елементом локального компонента системи "Трембiта" та забезпечує пересилання електронних повiдомлень мiж веб-сервiсом та веб-клiєнтом з унiфiкованим процесом накладення квалiфiкованої електронної печатки та виконанням операцiй iз шифрування/розшифрування, а також керування правами доступу до сервiсiв;
ядро пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних - органiзована сукупнiсть програмно-апаратного забезпечення та його налаштувань, що призначена для накопичення вiдомостей, отриманих вiд локальних компонентiв пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних, та забезпечення подальшого вiдображення цих вiдомостей через Єдиний державний вебпортал електронних послуг або iншi iнструменти;
ядро системи "Трембiта" - органiзована сукупнiсть програмно-апаратного забезпечення та його налаштувань, що формує середовище обмiну даними мiж суб'єктами електронної взаємодiї, у тому числi накопичення та розповсюдження мiж шлюзами безпечного обмiну учасникiв системи "Трембiта" даних, пов'язаних iз забезпеченням функцiонування системи "Трембiта".
Термiни "публiчний електронний реєстр", "держатель публiчного електронного реєстру", "отримувач реєстрової iнформацiї" та "постачальник реєстрової iнформацiї" вживаються у значеннi, наведеному в Законi України "Про публiчнi електроннi реєстри".
Термiн "суб'єкт владних повноважень" вживається у значеннi, наведеному в Кодексi адмiнiстративного судочинства України.
Iншi термiни вживаються у значеннi, наведеному в Законах України "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах", "Про особливостi надання публiчних (електронних публiчних) послуг".
3. Система "Трембiта" складається з ядра системи "Трембiта", ядра пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних, локальних компонентiв системи "Трембiта" та локальних компонентiв пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних. Обмiн даними здiйснюється через шлюзи безпечного обмiну та опублiкованi на них сервiси та пiдсистеми, якi представлять електроннi iнформацiйнi ресурси.
4. Середовище системи "Трембiта" складається з тестового та промислового середовища.
Тестове середовище призначене для розроблення та тестування електронної iнформацiйної взаємодiї з використанням тестових даних.
Промислове середовище призначене для органiзацiї електронної iнформацiйної взаємодiї мiж електронними iнформацiйними ресурсами суб'єктiв електронної взаємодiї. В промисловому середовищi здiйснюється обмiн даними, якi використовуються для надання публiчних (електронних публiчних) послуг та здiйснення iнших повноважень вiдповiдно до покладених на них завдань.
5. Основними функцiями системи "Трембiта" є:
ведення облiку програмних iнтерфейсiв електронного iнформацiйного ресурсу (сервiсiв) суб'єктiв електронної взаємодiї, розмiщених на шлюзах безпечного обмiну учасникiв системи "Трембiта", за допомогою каталогу системи "Трембiта";
надання суб'єктам електронної взаємодiї доступу до програмних iнтерфейсiв електронного iнформацiйного ресурсу (сервiсiв);
забезпечення документованого обмiну електронними повiдомленнями мiж електронними iнформацiйними ресурсами суб'єктiв електронної взаємодiї з використанням електронних комунiкацiйних мереж загального користування;
забезпечення електронної iдентифiкацiї та автентифiкацiї учасникiв системи "Трембiта", суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв;
фiксацiя часу вiдправлення та отримання електронних повiдомлень;
забезпечення цiлiсностi та автентичностi електронних повiдомлень та надання вiдомостей, що дають змогу визначити iсторiю руху електронних повiдомлень;
забезпечення протоколювання дiй учасникiв системи "Трембiта", суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв пiд час обмiну електронними повiдомленнями;
забезпечення проведення монiторингу працездатностi програмних iнтерфейсiв електронного iнформацiйного ресурсу (сервiсiв) та виконання вимог регламенту та цього Порядку пiд час здiйснення електронної iнформацiйної взаємодiї.
6. Електронна iнформацiйна взаємодiя здiйснюється з урахуванням таких принципiв:
технологiчної нейтральностi;
використання єдиних правил електронної iнформацiйної взаємодiї, вiдкритих форматiв даних, протоколiв та стандартiв обмiну;
iнформування фiзичних осiб про запити щодо їх персональних даних;
повторного використання даних та програмних засобiв;
уникнення надлишковостi та дублювання даних.
7. Суб'єктами системи "Трембiта" є:
держатель системи "Трембiта";
адмiнiстратор системи "Трембiта";
учасник системи "Трембiта", у тому числi оператор;
суб'єкт електронної взаємодiї.
8. Держателем системи "Трембiта" є Мiнцифри.
Держатель системи "Трембiта":
координує дiяльнiсть з електронної iнформацiйної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв;
органiзовує пiдключення учасникiв системи "Трембiта" до системи "Трембiта" шляхом укладення вiдповiдних договорiв;
забезпечує проведення монiторингу щодо дотримання учасниками системи "Трембiта", операторами та суб'єктами електронної взаємодiї вимог Порядку електронної (технiчної та iнформацiйної) взаємодiї, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 "Деякi питання електронної взаємодiї електронних iнформацiйних ресурсiв" (Офiцiйний вiсник України, 2016 р., N 73, ст. 2455; 2021 р., N 52, ст. 3216), - iз змiнами, внесеними постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 сiчня 2023 р. N 38, та регламенту роботи системи "Трембiта", за результатами якого готує вiдповiднi рекомендацiї щодо усунення недолiкiв учасниками системи "Трембiта", операторами та суб'єктами електронної взаємодiї або приймає рiшення щодо припинення їх доступу до системи "Трембiта" в цiлому або певної електронної iнформацiйної взаємодiї шляхом блокування в ядрi системи "Трембiта" пiдсистем, що задiянi в її побудовi;
проводить монiторинг якостi функцiонування системи "Трембiта";
органiзовує ведення облiку потреб у створеннi програмних iнтерфейсiв електронних iнформацiйних ресурсiв (сервiсiв), формує перелiк прiоритетних програмних iнтерфейсiв електронних iнформацiйних ресурсiв (сервiсiв) суб'єктами електронної взаємодiї, що є суб'єктами владних повноважень, та здiйснює контроль за створенням програмних iнтерфейсiв;
забезпечує сумiснiсть державних електронних iнформацiйних ресурсiв шляхом використання єдиних вiдкритих форматiв обмiну даними, єдиних класифiкаторiв та довiдникiв;
забезпечує сумiснiсть державних електронних iнформацiйних ресурсiв на технологiчному рiвнi шляхом використання єдиних вiдкритих протоколiв обмiну даними, визначення єдиних вимог щодо розроблення та роботи програмних iнтерфейсiв електронного iнформацiйного ресурсу (сервiсiв);
визначає регламент роботи системи "Трембiта";
затверджує примiрний договiр про приєднання до системи "Трембiта";
забезпечує захист iнформацiї в ядрi системи "Трембiта" та ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних вiдповiдно до вимог законодавства.
9. Адмiнiстратором системи "Трембiта" є державне пiдприємство "ДIЯ", що належить до сфери управлiння Мiнцифри.
Адмiнiстратор системи "Трембiта":
здiйснює заходи iз створення, впровадження та супроводу програмного забезпечення системи "Трембiта";
здiйснює iнформацiйну та технiчну пiдтримку учасникiв системи "Трембiта", суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв;
забезпечує технiчну та семантичну сумiснiсть програмно-апаратних комплексiв електронних iнформацiйних ресурсiв, що взаємодiють за допомогою системи "Трембiта";
забезпечує створення, модернiзацiю, адмiнiстрування, технiчну пiдтримку та безперебiйне функцiонування ядра системи "Трембiта", ядра пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних;
формує та веде каталог системи "Трембiта";
вживає заходiв до захисту та зберiгання iнформацiї, яка обробляється в ядрi системи "Трембiта" та ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних, вiдповiдно до вимог, якi визначенi в документацiї на комплексну систему захисту iнформацiї з пiдтвердженою вiдповiднiстю;
веде єдинi класифiкатори та довiдники системи "Трембiта";
забезпечує пiдключення учасникiв системи "Трембiта" та їх шлюзiв безпечного обмiну до системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
забезпечує реєстрацiю локальних компонентiв пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних та сервiсних декларацiй в ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
забезпечує пiдключення державних iнформацiйних ресурсiв суб'єктiв електронної взаємодiї до системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
здiйснює вiдключення учасникiв системи "Трембiта", у тому числi суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв, вiд системи "Трембiта" на пiдставi рiшення держателя системи "Трембiта";
проводить монiторинг повноти розмiщення вiдомостей у каталозi системи "Трембiта" учасниками системи "Трембiта", суб'єктами електронної взаємодiї або операторами вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
органiзовує i проводить навчання учасникiв системи "Трембiта", у тому числi суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв, щодо роботи iз системою "Трембiта".
10. Учасники системи "Трембiта":
встановлюють, пiдтримують працездатнiсть та адмiнiструють технiчнi та програмнi складовi системи "Трембiта", зокрема локальнi компоненти системи "Трембiта" та локальнi компоненти пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних, вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта" та наданих адмiнiстратором системи "Трембiта" iнструкцiй;
надають можливiсть суб'єктам електронної взаємодiї або операторам розмiщувати сервiси на власних шлюзах безпечного обмiну;
забезпечують можливiсть накладення на електронне повiдомлення електронної печатки суб'єкта електронної взаємодiї, електронний iнформацiйний ресурс якого здiйснює електронну iнформацiйну взаємодiю через шлюз безпечного обмiну учасника системи "Трембiта" або оператора;
вживають заходiв до захисту та зберiгання iнформацiї, яка обробляється в локальному компонентi системи "Трембiта" та локальному компонентi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних, вiдповiдно до вимог, якi визначенi в документацiї на комплексну систему захисту iнформацiї з пiдтвердженою вiдповiднiстю або на систему управлiння iнформацiйною безпекою з пiдтвердженою вiдповiднiстю електронного iнформацiйного ресурсу суб'єкта електронної взаємодiї.
11. Суб'єкти електронної взаємодiї:
забезпечують розмiщення програмних iнтерфейсiв електронного iнформацiйного ресурсу (сервiсiв) та пiдсистем, що представляють електроннi iнформацiйнi ресурси (публiчнi електроннi реєстри), на шлюзах безпечного обмiну учасникiв системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта" та забезпечують пiдтримку працездатностi веб-сервiсiв та веб-клiєнтiв;
забезпечують повноту та достовiрнiсть даних, що мiстяться в електронних повiдомленнях;
використовують данi, отриманi за допомогою системи "Трембiта", виключно у межах своїх повноважень;
забезпечують актуальнiсть даних про себе та електронний iнформацiйний ресурс у каталозi системи "Трембiта";
здiйснюють реєстрацiю в ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних локальних компонентiв пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних та сервiсних декларацiй, якщо суб'єкт електронної взаємодiї є учасником системи "Трембiта";
здiйснюють реєстрацiю у локальному компонентi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних декларацiй про мету передачi персональних даних, що отриманi вiд суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв, що планують отримувати iнформацiю вiд сервiсу (сервiсiв), що мiстить (мiстять) персональнi данi;
передають суб'єкту електронної взаємодiї або оператору, що планує отримувати iнформацiю вiд сервiсу (сервiсiв), що мiстить (мiстять) персональнi данi, унiкальний iдентифiкатор декларацiї про мету передачi персональних даних, якщо суб'єкт електронної взаємодiї є учасником системи "Трембiта";
забезпечують захист та зберiгання iнформацiї у власних електронних iнформацiйних ресурсах.
12. Оператори залежно вiд обсягу функцiй, на виконання яких їх уповноважили суб'єкти електронної взаємодiї:
забезпечують публiкацiю програмних iнтерфейсiв електронного iнформацiйного ресурсу (сервiсiв) та пiдсистем, що представляють електроннi iнформацiйнi ресурси (публiчнi електроннi реєстри) певного суб'єкта електронної взаємодiї;
здiйснюють реєстрацiю в ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних локальних компонентiв пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних та сервiсних декларацiй;
здiйснюють реєстрацiю у локальному компонентi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних декларацiй про мету передачi персональних даних, що отриманi вiд суб'єктiв електронної взаємодiї або операторiв, що планують отримувати iнформацiю вiд сервiсу (сервiсiв), що мiстить (мiстять) персональнi данi;
передають суб'єкту електронної взаємодiї або оператору, що планує отримувати iнформацiю вiд сервiсу (сервiсiв), що мiстить (мiстять) персональнi данi, унiкальний iдентифiкатор, згенерований пiд час створення декларацiї про мету передачi персональних даних.
(Положення iз змiнами, внесеними згiдно з постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 08.02.2017р. N 65, вiд 10.05.2018р. N 357, вiд 10.04.2019р. N 329, вiд 05.02.2020р. N 123, вiд 23.06.2021р. N 653, вiд 18.11.2022р. N 1291, у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.2023р. N 38) |
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 |
ПОРЯДОК
пiдключення до системи електронної взаємодiї
державних електронних iнформацiйних ресурсiв
"Трембiта"
1. Цей Порядок визначає механiзм пiдключення учасникiв та суб'єктiв електронної взаємодiї до системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - система "Трембiта").
2. У цьому Порядку термiни вживаються у значеннi, наведеному в Положеннi про систему електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 "Деякi питання електронної взаємодiї електронних iнформацiйних ресурсiв" (Офiцiйний вiсник України, 2016 р., N 73, ст. 2455; 2021 р., N 52, ст. 3216), - в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 сiчня 2023 р. N 38.
3. Пiдключенню до системи "Трембiта" пiдлягають державнi електроннi iнформацiйнi ресурси, отримання даних з яких необхiдне суб'єктам владних повноважень пiд час надання публiчних (електронних публiчних) послуг та здiйснення iнших повноважень вiдповiдно до покладених на них завдань.
4. З метою пiдключення до системи "Трембiта" суб'єкти владних повноважень, суб'єкти господарювання укладають вiдповiдний договiр з держателем системи "Трембiта".
Пiсля укладення договору з держателем системи "Трембiта" адмiнiстратор системи "Трембiта" надсилає суб'єкту владних повноважень, суб'єкту господарювання необхiднi налаштування для розгортання локального компонента системи "Трембiта" та локального компонента пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних.
5. Для налаштування локального компонента системи "Трембiта" учасник системи "Трембiта" забезпечує пiдготовку технiчної iнфраструктури та програмно-апаратного забезпечення вiдповiдно до визначених вимог для такого налаштування i здiйснює встановлення та реєстрацiю в ядрi системи "Трембiта" локальних компонентiв згiдно з регламентом роботи системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта".
6. Для налаштування локального компонента пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних суб'єкт електронної взаємодiї або оператор повинен забезпечити пiдготовку технiчної iнфраструктури та програмно-апаратних засобiв вiдповiдно до визначених вимог до такого налаштування i здiйснити встановлення та реєстрацiю в ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних вiдповiдних локальних компонентiв згiдно з регламентом роботи системи "Трембiта".
7. Для пiдключення електронного iнформацiйного ресурсу до системи "Трембiта" суб'єкт електронної взаємодiї заповнює запит та подає його держателю системи "Трембiта" з урахуванням вимог законодавства з питань документування управлiнської дiяльностi.
Форма запиту визначається держателем системи "Трембiта".
8. Iнформацiя про учасникiв системи "Трембiта", суб'єкта електронної взаємодiї або оператора, перелiк електронних iнформацiйних ресурсiв, пiдключених до системи "Трембiта", вiдображається в каталозi системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта".
9. Пiдключення суб'єктiв владних повноважень до системи "Трембiта", а також надання послуги з їх технiчної пiдтримки здiйснюється за рахунок коштiв державного бюджету, передбачених держателю системи "Трембiта" для забезпечення її функцiонування.
Пiдключення до системи "Трембiта" iнших учасникiв та надання вiдповiдних послуг здiйснюється адмiнiстратором системи "Трембiта" на договiрнiй основi.
10. За рiшенням держателя системи "Трембiта" учаснику системи "Трембiта", суб'єкту електронної взаємодiї або оператору може бути припинений доступ до системи "Трембiта" у разi недотримання вимог регламенту роботи системи "Трембiта".
(постанову доповнено Порядком згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.2023р. N 38) |
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 |
ПОРЯДОК
електронної (технiчної та iнформацiйної) взаємодiї
1. Цей Порядок визначає механiзм електронної (технiчної та iнформацiйної) взаємодiї електронних iнформацiйних ресурсiв.
2. У цьому Порядку термiни вживаються у значеннi, наведеному в Положеннi про систему електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 "Деякi питання електронної взаємодiї електронних iнформацiйних ресурсiв" (Офiцiйний вiсник України, 2016 р., N 73, ст. 2455; 2021 р., N 52, ст. 3216), - в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 сiчня 2023 р. N 38.
3. Для органiзацiї електронної iнформацiйної взаємодiї електронних iнформацiйних ресурсiв укладається договiр про iнформацiйну взаємодiю.
Договiр про iнформацiйну взаємодiю, яким передбачено органiзацiю електронної iнформацiйної взаємодiї з державними електронними iнформацiйними ресурсами, укладається мiж суб'єктами електронної взаємодiї.
Пiдставою для укладення договору є наявнiсть у суб'єктiв електронної взаємодiї хоча б одного електронного iнформацiйного ресурсу або програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу, зареєстрованого в каталозi системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - каталог системи "Трембiта").
4. Договiр про iнформацiйну взаємодiю мiстить вiдомостi про:
суб'єктiв електронної взаємодiї, якi обмiнюються даними в рамках електронної iнформацiйної взаємодiї;
учасникiв системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", шлюзи безпечного обмiну яких використовуються суб'єктами електронної взаємодiї в рамках електронної iнформацiйної взаємодiї;
операторiв у разi їх залучення суб'єктом (суб'єктами) електронної взаємодiї iз зазначенням обсягу делегованих прав (керування правами доступу до сервiсiв, встановлення власної квалiфiкованої електронної печатки на електроннi повiдомлення тощо);
електроннi iнформацiйнi ресурси, мiж якими здiйснюється електронна iнформацiйна взаємодiя;
програмний iнтерфейс електронного iнформацiйного ресурсу, що використовується для забезпечення електронної iнформацiйної взаємодiї та мiстить вiдомостi про обсяг даних, якими будуть обмiнюватися суб'єкти електронної взаємодiї в рамках електронної iнформацiйної взаємодiї;
сервiси у системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - сервiси) та пiдсистеми у системi електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - пiдсистеми), що використовуються пiд час побудови електронної iнформацiйної взаємодiї.
5. Обсяг та структура даних, якими обмiнюються суб'єкти електронної взаємодiї через програмнi iнтерфейси електронних iнформацiйних ресурсiв (сервiси), визначаються вiдповiдно до потреб суб'єкта електронної взаємодiї, що запитує такi данi, та фiксуються у договорi про iнформацiйну взаємодiю. Суб'єкт електронної взаємодiї не може запитувати обсяг та структуру даних бiльше нiж йому необхiдно для надання публiчних (електронних публiчних) послуг або здiйснення покладених на нього повноважень.
6. Договiр про iнформацiйну взаємодiю вважається укладеним з моменту пiдписання його уповноваженими особами суб'єктiв електронної взаємодiї.
Про укладення такого договору iнiцiатор його укладення повiдомляє держателю системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" шляхом надсилання копiї договору протягом десяти днiв пiсля його укладення.
7. Для органiзацiї технiчної електронної взаємодiї суб'єкт електронної взаємодiї або оператор повинен:
зареєструвати в каталозi системи "Трембiта" електронний iнформацiйний ресурс як пiдсистему у тестовому та промисловому середовищi системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" вiдповiдно до вимог регламенту роботи системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - регламент роботи системи "Трембiта");
забезпечити створення програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу;
забезпечувати побудову електронної iнформацiйної взаємодiї через програмнi iнтерфейси електронного iнформацiйного ресурсу;
встановлювати локальнi компоненти пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних вiдповiдно до вимог регламенту роботи системи "Трембiта" у разi, коли сервiси власного програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу передбачають передачу персональних даних.
8. Суб'єкт господарювання, який приєднався до системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" (далi - система "Трембiта") виключно для проведення перевiрки працездатностi розроблених методiв веб-сервiсiв та/або веб-клiєнтiв, не здiйснює реєстрацiю електронного iнформацiйного ресурсу в каталозi системи "Трембiта".
9. Створення програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу передбачає здiйснення суб'єктом електронної взаємодiї або оператором:
розроблення метода (методiв) веб-сервiсу (веб-сервiсiв);
проведення перевiрки функцiонування програмних iнтерфейсiв у тестовому середовищi системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
публiкацiї методiв веб-сервiсу (веб-сервiсiв) у формi сервiсу (сервiсiв) у пiдсистемi шлюзу (шлюзiв) безпечного обмiну у промисловому середовищi системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта".
Суб'єкт електронної взаємодiї або оператор здiйснює:
публiкацiю сервiсу (сервiсiв) у локальному компонентi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних учасника;
реєстрацiю сервiсної (сервiсних) декларацiї (декларацiй) системи "Трембiта" в ядрi пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
органiзовує додаткове налаштування сервiсу (сервiсiв) на шлюзi безпечного обмiну, якщо сервiс (сервiси), що входять до складу програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу, мiстить (мiстять) персональнi данi.
Створення програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу завершується пiдготовкою суб'єктом електронної взаємодiї його опису та реєстрацiєю в каталозi системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта".
10. Побудова електронної iнформацiйної взаємодiї передбачає здiйснення суб'єктом електронної взаємодiї або оператором, що повинен отримувати/надавати данi через програмний iнтерфейс електронного iнформацiйного ресурсу суб'єкту електронної взаємодiї або оператору, що його створив:
розроблення веб-клiєнта (веб-клiєнтiв), що призначенi для виклику сервiсу (сервiсiв) програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу;
проведення перевiрки функцiонування програмних iнтерфейсiв у тестовому середовищi системи "Трембiта" вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта";
забезпечення електронної iнформацiйної взаємодiї у промисловому середовищi системи "Трембiта".
11. Електронна iнформацiйна взаємодiя у промисловому середовищi системи "Трембiта" здiйснюється шляхом надання суб'єктом електронної взаємодiї або оператором прав доступу до сервiсу на шлюзi безпечного обмiну пiдсистеми iншому суб'єкту електронної взаємодiї або оператору на пiдставi запиту, поданого вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта", а також пiсля проведення перевiрки електронної iнформацiйної взаємодiї обома суб'єктами електронної взаємодiї та/або операторами.
Надання прав доступу до сервiсу (сервiсiв) на шлюзi безпечного обмiну в промисловому середовищi здiйснюється виключно пiсля укладення договору про iнформацiйну взаємодiю.
Перед наданням прав доступу до сервiсу (сервiсiв) на шлюзi безпечного обмiну учаснику системи "Трембiта" електронна iнформацiйна взаємодiя повинна бути перевiрена в тестовому середовищi системи "Трембiта".
У разi коли сервiс, що входить до складу програмного iнтерфейсу електронного iнформацiйного ресурсу, мiстить персональнi данi, суб'єкт електронної взаємодiї або оператор, що є володiльцем даного сервiсу повинен передати суб'єкту електронної взаємодiї або оператору, що планує отримувати iнформацiю вiд такого сервiсу, унiкальний iдентифiкатор, сформований пiд час створення декларацiї про мету передачi персональних даних вiдповiдно до регламенту роботи системи "Трембiта".
12. Суб'єкти електронної взаємодiї надають данi через програмнi iнтерфейси електронних iнформацiйних ресурсiв (сервiси) iншим суб'єктам електронної взаємодiї, що є суб'єктами владних повноважень, на безоплатнiй основi.
13. Держатель системи "Трембiта" може приймати рiшення щодо зупинення електронної iнформацiйної взаємодiї з державним електронним iнформацiйним ресурсом або публiчним електронним реєстром у промисловому середовищi системи "Трембiта" у разi, коли:
електронна iнформацiйна взаємодiя здiйснюється бiльше десяти днiв без повiдомлення держателю системи "Трембiта" щодо факту укладення договору про iнформацiйну взаємодiю;
електронна iнформацiйна взаємодiя не перевiрена в тестовому середовищi системи "Трембiта";
обсяг та структура даних, якими обмiнюються суб'єкти електронної взаємодiї через програмнi iнтерфейси електронних iнформацiйних ресурсiв (сервiси), не вiдповiдають тим, що визначенi в договорi про iнформацiйну взаємодiю.
14. Суб'єкти електронної взаємодiї здiйснюють обмiн персональними даними в системi "Трембiта" iз застосуванням пiдсистеми монiторингу доступу до персональних даних.
Пiдсистема монiторингу доступу до персональних даних надає можливiсть сповiщення суб'єкта персональних даних про факти обмiну персональними даними суб'єктами пiд час надання публiчних (електронних публiчних) послуг та здiйснення iнших повноважень вiдповiдно до покладених на них завдань, крiм випадкiв, пов'язаних з виконанням завдань щодо оперативно-розшукової чи контррозвiдувальної дiяльностi, боротьби з тероризмом, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.
(постанову доповнено Порядком згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.2023р. N 38) |
Додаток до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 8 вересня 2016 р. N 606 (в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 10 травня 2018р. N 357) |
ПЕРЕЛIК
прiоритетних державних електронних iнформацiйних
ресурсiв для запровадження електронної взаємодiї
Державний земельний кадастр
Державний реєстр актiв цивiльного стану громадян
Державний реєстр виборцiв
Державний реєстр загальнообов'язкового державного соцiального страхування
Державний реєстр обтяжень рухомого майна
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно
Державний реєстр фiзичних осiб - платникiв податкiв
Електронна система охорони здоров'я
Єдина державна електронна база з питань освiти
Єдина iнформацiйна система Мiнiстерства внутрiшнiх справ
Єдиний державний автоматизований реєстр осiб, якi мають право на пiльги
Єдиний державний демографiчний реєстр
Єдиний державний реєстр транспортних засобiв
Єдиний державний реєстр судових рiшень
Єдиний державний реєстр юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань
Єдиний реєстр довiреностей
Єдина державна електронна система у сферi будiвництва
Єдиний реєстр об'єктiв державної власностi
Реєстр платникiв податку на додану вартiсть
Єдиний державний реєстр ветеранiв вiйни
Електронний реєстр листкiв непрацездатностi.
(додаток iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.04.2018р. N 411, у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 10.05.2018р. N 357, iз змiнами, внесеними згiдно з постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2018р. N 1013, вiд 14.08.2019р. N 700, вiд 15.04.2020р. N 348, вiд 23.06.2021р. N 653) |