Активний споживач без ліцензії не платить акциз – ДПС підтвердила

   Державна податкова служба роз'яснила: виробник електричної енергії з кваліфікованих когенераційних установок та/або відновлюваних джерел потужністю до 5 МВт, що провадить діяльність як активний споживач без ліцензії, не є платником акцизного податку. Позиція розміщена у категорії 114.01 розділу "Запитання - відповіді з Бази знань" ЗІР (zir.tax.gov.ua)і стосується всіх суб'єктів господарювання, які розвивають розподілену генерацію в межах законодавчо встановленого порогу. Які саме умови дозволяють когенераційним установкам третіх осіб потужністю до 20 МВт зберігати безліцензійний статус, чому поріг 5 МВт є твердою інвестиційною межею та як правильно оформити ПДВ при ритмічному відпуску енергії в мережу - у повному аналізі на LIGA360.

   Правовий механізм звільнення закріплено у пп. 212.1.13 Податкового кодексу України, де виникнення акцизного статусу пов'язане не з фактом продажу енергії, а з наявністю ліцензії. Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі - Закон № 2019) звільняє від ліцензування виробництво на одній площадці вимірювання потужністю до 5 МВт - і саме ця спеціальна норма, за підходом ДПС, є повноцінною правовою підставою для перебування поза колом платників акцизу. Жодних обов'язків щодо реєстрації, щомісячного декларування чи оформлення акцизних накладних у такого суб'єкта не виникає взагалі - на відміну від ліцензованих виробників ВДЕ, що змушені підтримувати повний цикл звітності навіть за нульового фіскального результату.

   Разом з тим аналітика фіксує приховану пастку для спрощенців: пп. 291.5.1 ПКУ забороняє платникам єдиного податку І-ІІІ груп продавати підакцизні товари - і ДПС застосовує цю заборону до відпуску надлишків електроенергії в мережу без будь-яких винятків для мікрогенерації. Саме тому на практиці поширеним інструментом захисту єдинотарного статусу стали системи нульового експорту, а не акцизне навантаження. Окремо слід враховувати ПДВ-наслідки для платників на загальній системі: відпуск енергії постачальнику кваліфікується як постачання товарів із правом на зведену накладну і касовий метод обліку.