УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про Основнi напрями розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi

     З метою прискорення економiчних реформ, залучення та рацiонального розмiщення iнвестицiйних ресурсiв на конкурентних засадах, удосконалення обiгу цiнних паперiв та забезпечення захисту прав iнвесторiв на фондовому ринку постановляю:

     1. Затвердити Основнi напрями розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi (додається).

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України розробити разом з Державною комiсiєю з цiнних паперiв та фондового ринку та затвердити заходи щодо реалiзацiї Основних напрямiв розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi.

Президент України	Л. КУЧМА
м. Київ 30 жовтня 1999 року N 1415/99

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 30 жовтня 1999 року N 1415/99

ОСНОВНI НАПРЯМИ
розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi

     1. Основними напрямами розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi визначити:

     розбудову iнфраструктури фондового ринку;

     запровадження системи монiторингу фондового ринку;

     стабiлiзацiю ринку облiгацiй внутрiшнiх державних позик;

     вдосконалення системи захисту прав iнвесторiв;

     розвиток нормативно-правової бази;

     iнформування та пiдвищення знань населення з питань функцiонування фондового ринку.

     2. Розбудова iнфраструктури фондового ринку передбачає:

     запровадження стандартiв дiяльностi професiйних учасникiв фондового ринку щодо облiку прав власностi на цiннi папери на основi подальшого розвитку Нацiонального депозитарiю України i клiрингового депозитарiю, запровадження сучасних фiнансових та iнформацiйних технологiй;

     створення ф'ючерсних та опцiонних пiдроздiлiв бiрж з торгiвлi деривативами, базовими активами яких є валюта, цiннi папери i товари матерiально-технiчного призначення;

     спрощення порядку створення акцiонерних товариств шляхом об'єднання процедур їх державної реєстрацiї, реєстрацiї iнформацiї про випуск цiнних паперiв цих товариств та реєстрацiї випуску цiнних паперiв цих товариств;

     сприяння створенню та функцiонуванню саморегулiвних органiзацiй, що об'єднують професiйних учасникiв ринку цiнних паперiв, якi працюють з дрiбними iнвесторами;

     впровадження системи кодифiкацiї цiнних паперiв вiдповiдно до мiжнародних стандартiв.

     3. Запровадження системи монiторингу фондового ринку здiйснюється шляхом створення:

     iнформацiйної бази звiтностi емiтентiв цiнних паперiв з метою забезпечення розкриття та оприлюднення iнформацiї вiдповiдно до мiжнародних стандартiв;

     єдиної iнформацiйної бази щодо угод з цiнними паперами, зокрема для обчислення iндексiв та макроекономiчних показникiв фондового ринку;

     бази даних щодо правопорушень на ринку цiнних паперiв.

     4. Стабiлiзацiя ринку облiгацiй внутрiшнiх державних позик вимагає:

     утримання темпiв росту заборгованостi за облiгацiями внутрiшньої державної позики в обiгу на рiвнi, не вищому за темпи зростання внутрiшнього валового продукту;

     запровадження дострокового викупу на погашення державних облiгацiй на вторинному ринку в межах оперативного касового планування;

     запровадження механiзму доступу небанкiвських фiнансових установ до первинного ринку облiгацiй внутрiшньої державної позики;

     впровадження iдентифiкацiї державних облiгацiй у мiжнароднiй системi шляхом присвоєння облiгацiям внутрiшньої державної позики iдентифiкацiйного номера ISIN;

     запровадження реєстрацiї облiгацiй внутрiшньої державної позики в Euroclear/CEDEL з метою пiдвищення привабливостi державних облiгацiй.

     5. Вдосконалення системи захисту прав iнвесторiв полягає у:

     забезпеченнi документарного пiдтвердження права кожного громадянина України, який брав участь у приватизацiї державного майна, на частку власностi, отриману пiд час приватизацiї;

     сприяннi створенню та функцiонуванню громадських органiзацiй з питань захисту прав iнвесторiв;

     забезпеченнi прозоростi ринку цiнних паперiв через оприлюднення iнформацiї про дiяльнiсть учасникiв фондового ринку.

     6. Розвиток нормативно-правової бази потребує:

     прискорення прийняття законiв України "Про похiднi цiннi папери", "Про iнститути спiльного iнвестування (пайовi та корпоративнi iнвестицiйнi фонди)", "Про недержавнi пенсiйнi фонди", "Про особливостi обiгу векселiв в Українi", нової редакцiї Закону України "Про цiннi папери i фондову бiржу", внесення вiдповiдних змiн до Закону України "Про господарськi товариства";

     удосконалення норм та правил обiгу та облiку похiдних цiнних паперiв;

     врегулювання питань залучення iноземних iнвестицiй в Україну шляхом випуску депозитарних розписок;

     удосконалення механiзму захисту дрiбних акцiонерiв i кредиторiв у процесi використання iнсайдерської iнформацiї;

     удосконалення правил дiяльностi iнститутiв спiльного iнвестування;

     удосконалення правил облiку векселiв для запобiгання зловживанням на ринку векселiв.

     7. Iнформування та пiдвищення знань населення з питань функцiонування фондового ринку передбачає:

     проведення роз'яснювальної роботи з населенням;

     пiдвищення квалiфiкацiї професiйних учасникiв фондового ринку, в тому числi iз залученням коштiв мiжнародних органiзацiй;

     проведення наукових семiнарiв та конференцiй, присвячених проблемним питанням фондового ринку, зокрема ринку похiдних фiнансових iнструментiв;

     проведення телевiзiйних та радiопрограм у дiалоговому режимi;

     оперативне оприлюднення iнформацiї про змiни у законодавствi з питань функцiонування фондового ринку з використанням сучасних iнформацiйних технологiй;

     опублiкування результатiв наукових дослiджень на фондовому ринку.

Глава Адмiнiстрацiї Президента України

М. БIЛОБЛОЦЬКИЙ