КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 22 вересня 2004 р.	N 1255

Про затвердження Державної цiльової програми забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю на 2004 - 2010 роки

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити Державну цiльову програму забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю на 2004 - 2010 роки (далi - Програма), що додається.

     2. Установити, що обсяги фiнансування Програми визначаються щороку Кабiнетом Мiнiстрiв України виходячи з реальних можливостей державного бюджету.

     3. Державнiй митнiй службi iнформувати щороку до 20 сiчня Кабiнет Мiнiстрiв України про результати виконання Програми.

Прем'єр-мiнiстр України

В. ЯНУКОВИЧ

Iнд. 27

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 22 вересня 2004 р. N 1255

ДЕРЖАВНА ЦIЛЬОВА ПРОГРАМА
забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю на 2004 - 2010 роки

1. Загальнi питання

     Держмитслужба вживає дiєвих заходiв для запобiгання незаконному перемiщенню зброї, наркотикiв i товарiв, що перевозяться з порушеннями митного законодавства, вишукує шляхи застосування ефективних засобiв з метою огляду товарiв, автотранспортних засобiв, залiзничних вагонiв, контейнерiв, якi перемiщуються через митний кордон України.

     З економiчної точки зору неруйнiвний контроль транспортних засобiв забезпечує iстотне зменшення часу, необхiдного на проведення огляду вантажiв з метою встановлення вiдповiдностi товарiв, якi в них мiстяться, товарам, задекларованим до перевезення через митний кордон, а отже, збiльшення пропускної спроможностi у пунктах пропуску i, як результат, зростання надходжень до державного бюджету щороку на 5 - 10 вiдсоткiв. Крiм того, такий контроль забезпечує надiйнiсть виявлення зброї, боєприпасiв, вибухових та iнших небезпечних речовин, що сприяє боротьбi з тероризмом.

     Найбiльш ефективними технiчними засобами митного контролю в усьому свiтi вважаються рентгенотелевiзiйнi системи. Рiзноманiтнiсть модифiкацiй таких систем дає можливiсть перевiряти як невеликi предмети, так i транспортнi засоби вагою в десятки тонн. Українськими вченими i виробниками у спiвпрацi з Держмитслужбою за рахунок видiлених нею коштiв розроблено цiлий ряд сучасних рентгенотелевiзiйних систем нового поколiння, якi за своїми технiчними характеристиками не поступаються закордонним аналогам, але є дешевшими на 30 - 50 вiдсоткiв.

2. Мета та основнi завдання Програми

     Метою Програми є забезпечення митних органiв сучасними технiчними засобами митного контролю для запобiгання перемiщенню через митний кордон заборонених до пропуску та небезпечних товарiв i транспортних засобiв.

     Основними завданнями Програми є:

     визначення перспектив щодо забезпечення митних органiв сучасними технiчними засобами митного контролю та пiдтримання їх у належному технiчному станi;

     пiдвищення ефективностi протидiї на митному кордонi сучасним загрозам нацiональнiй безпецi в умовах демократичного розвитку держави та її iнтеграцiї до Європейського Союзу.

3. Основнi напрями Програми, шляхи її виконання

     У рамках цiєї Програми забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю здiйснюється за такими напрямами:

     закупiвля технiчних засобiв митного контролю переважно у вiтчизняних розробникiв i виробникiв за кошти державного бюджету;

     залучення мiжнародної технiчної допомоги;

     виконання для потреб Держмитслужби науково-дослiдних, дослiдно-конструкторських робiт та виготовлення партiй дослiдних зразкiв технiчних засобiв митного контролю вiтчизняними пiдприємствами та органiзацiями.

     Забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю здiйснюється шляхом:

     централiзованих закупiвель таких засобiв за кошти державного бюджету в межах визначених обсягiв;

     модернiзацiї, пiдтримання в належному технiчному станi всiх технiчних засобiв митного контролю;

     розроблення в рамках науково-дослiдних та дослiдно-конструкторських робiт нових систем i зразкiв технiчних засобiв митного контролю та забезпечення ними митних органiв. При цьому перевага надається створенню вiтчизняних зразкiв прямопоказувальної рентгеноiнтроскопiчної системи контролю малогабаритного багажу, рентгеноiнтроскопiчної модульної системи огляду вантажних автомобiлiв типу "Полiскан" та iнших систем цього класу.

4. Заходи щодо забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю

     1. Затвердження типових вимог до забезпечення митних органiв технiчними засобами митного контролю.

Держмитслужба. Друге пiврiччя 2004 року.

     2. Забезпечення застосування на практицi типових методик i норм технiчного обслуговування та ремонту всiх видiв технiчних засобiв митного контролю.

Держмитслужба. Друге пiврiччя 2005 року - перше пiврiччя 2006 року.

     3. Закупiвля технiчних засобiв митного контролю переважно у вiтчизняних розробникiв та виробникiв з подальшим пiдтриманням їх у робочому станi за рахунок видiлення щороку коштiв згiдно з визначеним обсягом фiнансових витрат (додаток 1).

Держмитслужба, Мiнекономiки, Мiнфiн, Мiнпромполiтики. 2004 - 2010 роки.

     4. Проведення для Держмитслужби перспективних науково-дослiдних та дослiдно-конструкторських робiт, зокрема з метою розроблення нових та модернiзацiї вже iснуючих рентгенотелевiзiйних систем нового поколiння за рахунок коштiв, що видiляються для цього щороку згiдно з визначеним обсягом фiнансових витрат (додаток 2).

Держмитслужба, Мiнекономiки, Мiнфiн. 2004 - 2010 роки.

5. Механiзм виконання Програми

     Органiзацiйне забезпечення виконання Програми покладається на Держмитслужбу, яка є її державним замовником.

     Держмитслужба:

     здiйснює загальне керiвництво виконанням основних заходiв Програми;

     залучає до виконання Програми iншi центральнi органи виконавчої влади, а також пiдприємства, установи та органiзацiї.

6. Фiнансове забезпечення виконання Програми

     Фiнансування заходiв, передбачених Програмою, здiйснюється за рахунок коштiв, визначених Держмитслужбi у державному бюджетi на вiдповiдний рiк.

     Держмитслужба разом з Мiнфiном у разi потреби опрацьовує i подає на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiї щодо коригування обсягiв фiнансування Програми.

     Держмитслужба i Мiнфiн пiд час складання проектiв Державного бюджету України передбачають вiдповiдно до поданих у додатках 1 i 2 обсягiв видатки на фiнансування визначених Програмою заходiв, якi пiдлягають уточненню пiд час виконання Державного бюджету України на вiдповiдний рiк.

 

Додаток 1 до Програми

ОБСЯГ ФIНАНСУВАННЯ
витрат на закупiвлю технiчних засобiв митного контролю i послуги з пiдтримання їх у робочому станi (за рахунок коштiв державного бюджету)

Найменування технiчного засобу (послуги)	Код еконо- мiчної класи- фiкацiї видаткiв бюджету	Вартiсть одиницi, тис. гривень	За роками
			2004		2005		2006		2007		2008		2009		2010
			кiль- кiсть	сума, тис. гривень	кiль- кiсть	сума, тис. гривень	кiль- кiсть	сума, тис. гривень	кiль- кiсть	сума, тис. гривень	кiль- кiсть	сума, тис. гривень	кiль- кiсть	сума, тис. гривень	кiль- кiсть	сума, тис. гривень
Детектор вибухових речовин та наркотикiв	1150	232	4	928	10	2320	15	3480	15	3480	15	3480	15	3480	15	3480
Детектор прихованих порожнеч	1150	14,4			10	144	10	144	10	144	10	144	10	144	10	144
Детектор дорогоцiнних металiв	1150	9,6			30	288	30	288	30	288	30	288	30	288	30	288
Комплект оглядових ендоскопiв	1150	42	20	840	50	2100	50	2100	50	2100	50	2100	5	210	5	210
Комплект оглядових дзеркал	1150	1,2			15	18	15	18	15	18	15	18	15	18	15	18
Iнтроскоп рентгенотелевiзiйний транспортерний	1150	320	2	640	8	2560	10	3200	10	3200	12	3840	15	4800	15	4800
Iнтроскоп рентгенотелевiзiйний прямопоказувальний	1150	140			4	560	4	560	6	840	2	280	2	280	2	280
Прилад нiчного бачення	1150	2,0			20	40	20	40	20	40	20	40	20	40	20	40
Рентгенофлюориметр портативний	1150	150			2	300	3	450	5	750	5	750	5	750	5	750
Рентгеноапарат портативний	1150	150			3	450	3	450	3	450	5	750	5	750	6	900
Рентгеноапарат для перевiрки великовантажних автомобiлiв та контейнерiв, модульний або мобiльний	1150	13250			2	26500	2	26500	5	66250	5	66250	5	66250	5	66250
Система автоматичного зчитування автомобiльних номерiв	1150	50			10	500	10	500	10	500	10	500	10	500	10	500
Комплект експрес-аналiзаторiв наркотичних речовин	1131	0,5	540	270			650	325			650	325			650	325
Вiдеоапаратура	2110	7,2			20	144	20	144	20	144	20	144	20	144	20	144
Телевiзор	2110	1,44			10	14,4	10	14,4	10	14,4	10	14,4	10	14,4	10	14,4
Фотоапарат цифровий	2110	2,0			20	40	20	40	20	40	20	40	20	40	20	40
Обслуговування рентгенотелевiзiйних iнтроскопiв	1137			1611		1650		1900		2000		2100		2100		2100
Пiслягарантiйне обслуговування систем телеспостереження	1137			204		204		220		230		230		250		250
Монтаж та встановлення систем автоматичного зчитування автомобiльних номерних знакiв	1137			200		200		200		200		200		200		200
Разом				4693		38032,4		40573,4		80688,4		81493,4		80258,4		80733,4
Усього			406472,4

Примiтки:	1.	Вартiсть технiчних засобiв митного контролю визначено на пiдставi здiйснених Держмитслужбою у 2000 - 2004 роках централiзованих закупiвель аналогiчного обладнання за рахунок коштiв державного бюджету.
	2.	У разi отримання Держмитслужбою гранту мiжнародної технiчної допомоги фiнансовi витрати у вiдповiдному бюджетному перiодi зменшуються на суму такого гранту.

 

Додаток 2 до Програми

ОРIЄНТОВНИЙ ОБСЯГ
фiнансування витрат на науково-дослiднi та дослiдно-конструкторськi роботи i виготовлення партiй дослiдних зразкiв технiчних засобiв митного контролю, що виконуються для Держмитслужби вiтчизняними пiдприємствами та органiзацiями на 2004 - 2010 роки
(за рахунок коштiв державного бюджету)

	Загальний обсяг фiнансування, тис. гривень	У тому числi за роками
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Науково-дослiднi i дослiдно-конструкторськi роботи	29400	1000	10900	3000	3100	3300	4000	4100
Виготовлення партiй дослiдних зразкiв технiчних засобiв митного контролю	26700	4000	4200	4000	3900	3700	3000	3900
Усього	56100	5000	15100	7000	7000	7000	7000	8000

Примiтки:	1.	Обсяги фiнансування на 2004 рiк визначено виходячи з обсягiв видаткiв на зазначенi цiлi, затверджених Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рiк".
	2.	Обсяги фiнансування на 2005 рiк визначено виходячи з Програми дiй, спрямованих на пiдтримання режиму державного кордону України i прикордонного режиму, розвиток Прикордонних вiйськ України та митних органiв України, на перiод до 2005 року, затвердженої Указом Президента України вiд 16 листопада 2000 р. N 1241.
	3.	Обсяги фiнансування на 2006 - 2010 роки пiдлягають щорiчному коригуванню в межах загальної суми вiдповiдно до перелiку робiт, визначених Програмою.