ДЕРЖАВНИЙ КОМIТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛIТИКИ ТА ПIДПРИЄМНИЦТВА

     Державний комiтет України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва розглянув лист вiд 11.05.2007 N 216 щодо необхiдностi отримання лiцензiї у разi застосування у технологiчному процесi сiрчаної та соляної кислот при провадженнi операцiй з дорогоцiнними металами та дорогоцiнним камiнням на пiдставi вiдповiдної лiцензiї Мiнiстерства фiнансiв України та повiдомляє у межах компетенцiї наступне.

     Закон України "Про лiцензування певних видiв господарської дiяльностi" (далi - Закон) визначає види господарської дiяльностi, що пiдлягають лiцензуванню, порядок їх лiцензування, встановлює державний контроль у сферi лiцензування, вiдповiдальнiсть суб'єктiв господарювання та органiв лiцензування за порушення законодавства у сферi лiцензування.

     Статтею 1 Закону передбачено, зокрема, що господарська дiяльнiсть - будь-яка дiяльнiсть, у тому числi пiдприємницька, юридичних осiб, а також фiзичних осiб - суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукцiї, торгiвлею, наданням послуг, виконанням робiт.

     Вiдповiдно до пункту 23 статтi 9 Закону лiцензуванню пiдлягає розроблення, виробництво, виготовлення, зберiгання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, вiдпуск, знищення наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв.

     Постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження перелiку органiв лiцензування" Комiтет з контролю за наркотиками визначено органом лiцензування зазначеного виду господарської дiяльностi.

     Вiдповiдно до статтi 8 Закону суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської дiяльностi, що пiдлягає лiцензуванню, вiдповiдно до встановлених для цього виду дiяльностi лiцензiйних умов. У разi якщо суб'єкт господарювання провадить вид господарської дiяльностi, зазначений в статтi 9 цього Закону, не в повному обсязi, а частково або з окремих робiт, операцiй, послуг, лiцензiйнi умови поширюються на суб'єкта господарювання в частинi, що встановлює вимоги до провадження господарської дiяльностi, зазначеної в лiцензiї.

     Лiцензiйнi умови провадження господарської дiяльностi з розроблення, виробництва, виготовлення, зберiгання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, вiдпуску, знищення наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв затверджено спiльним наказом Державного комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва, Мiнiстерства охорони здоров'я України вiд 20.02.2001 N 39/66, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 13.03.2001 за N 224/5415 (далi - Лiцензiйнi умови).

     Згiдно пункту 1.2 Лiцензiйних умов, дiя цих Лiцензiйних умов поширюється на всiх суб'єктiв господарювання, зареєстрованих в установленому законодавством порядку як юридичнi особи, незалежно вiд їх органiзацiйно-правової форми та форми власностi, якi проводять господарську дiяльнiсть, пов'язану з розробленням, виробництвом, виготовленням, зберiганням, перевезенням, придбанням, пересиланням, ввезенням, вивезенням, вiдпуском, знищенням дозволених до застосування в Українi наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, зазначених у Перелiку наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 6 травня 2000 р. N 770 (далi - Перелiку).

     Постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06.05.2000 р. N 770 "Про затвердження перелiку наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв" соляна кислота та сiрчана кислота вiднесенi до групи прекурсорiв, включених до списку N 2 таблицi IV Перелiку наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, стосовно яких встановлюються заходи контролю.

     Пунктом 2.1.7 Лiцензiйних умов встановлено, зокрема, що дiяльнiсть, пов'язана з розробленням, виробництвом, виготовленням, зберiганням, перевезенням, придбанням, пересиланням, ввезенням, вивезенням, вiдпуском, знищенням прекурсорiв списку N 2 таблицi IV Перелiку, здiйснюється суб'єктами господарювання всiх форм власностi.

     Закон України "Про обiг в Українi наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв" з урахуванням мiжнародних зобов'язань Україну регулює суспiльнi вiдносини в сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, визначає повноваження органiв виконавчої влади, права та обов'язки юридичних осiб i громадян, якi беруть участь у такому обiгу на територiї України.

     Згiдно статтi 16 Закону України "Про обiг в Українi наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв" юридичнi особи всiх форм власностi можуть здiйснювати дiяльнiсть, пов'язану з обiгом прекурсорiв, включених до списку N 2 таблицi IV Перелiку, за наявностi у них лiцензiї на цей вид дiяльностi.

     Враховуючи вищезазначене, при провадженнi господарської дiяльностi з розроблення, виробництва, виготовлення, зберiгання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, вiдпуску, знищення наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, суб'єкту господарювання необхiдно керуватися вищезазначеними нормативно-правовими актами.