ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З
м. Київ

18.03.2003р.	N 171

Про затвердження Примiрного положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу й Примiрної структури вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом митного органу

     На виконання пункту 2.2 Заходiв з виконання Програми вдосконалення кадрового забезпечення митних органiв, затверджених наказом Державної митної служби України вiд 11.02.02 N 83, i з метою пiдвищення ефективностi дiяльностi митних органiв НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Примiрне положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу (додається).

     2. Затвердити Примiрну структуру вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом митного органу (додається).

     3. Начальникам митних органiв:

     3.1. Привести Положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом пiдпорядкованого митного органу у вiдповiднiсть до затвердженого цим наказом Примiрного положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу й затвердити його наказом митного органу;

     3.2. Привести Структуру вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом пiдпорядкованого митного органу у вiдповiднiсть до затвердженої цим наказом Примiрної структури вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом митного органу й затвердити її наказом митного органу.

     4. Наказ Державного митного комiтету України вiд 30.12.92 N 457-к "Про затвердження Типового положення про вiддiл по роботi з особовим складом митної установи" вважати таким, що втратив чиннiсть.

     5. Секретарiату забезпечити тиражування й розсилку цього наказу до регiональних митниць, митниць, спецiалiзованих митних установ, органiзацiй.

     Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова Служби

М.М.Каленський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Держмитслужби України 18.03.2003р. N 171

ПРИМIРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ВIДДIЛ (СЕКТОР) ПО РОБОТI З ОСОБОВИМ СКЛАДОМ МИТНОГО ОРГАНУ

1. Загальнi положення

     1.1. Це Примiрне положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу (далi - Положення) розроблено на пiдставi Типового положення про кадрову службу органу виконавчої влади, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02.08.96 N 912.

     1.2. Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом є структурним пiдроздiлом митного органу й пiдпорядковується безпосередньо його керiвнику.

     1.3. Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом у своїй роботi керується законодавством України.

     1.4. Штатний розпис i структура вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом розробляються вiдповiдно до Примiрної структури вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом митного органу й затверджуються наказом митного органу.

     1.5. Положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу, змiни й доповнення до нього розробляються вiдповiдно до Примiрного положення про вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу й затверджуються наказом цього митного органу.

     1.6. Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом має свою печатку й штампи.

2. Основнi завдання вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом

     Основними завданнями вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом є:

     2.1. Реалiзацiя державної полiтики у сферi державної служби та з питань кадрової роботи в митному органi;

     2.2. Здiйснення органiзацiйної та аналiтичної роботи з кадрового забезпечення митного органу;

     2.3. Визначення потреби митного органу в квалiфiкованих кадрах i їх ефективне використання;

     2.4. Прогнозування професiйного розвитку особового складу, заохочення працiвникiв до службової кар'єри;

     2.5. Забезпечення належного рiвня професiйної пiдготовки працiвникiв структурних пiдроздiлiв митного органу;

     2.6. Документальне оформлення проходження служби в митному органi.

3. Основнi функцiї вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом

     3.1. Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу:

     3.1.1. Забезпечує реалiзацiю в митному органi державної полiтики з питань кадрової роботи й у передбачених законодавством випадках державної служби, разом зi структурними пiдроздiлами митного органу узагальнює практику роботи з кадрами, вносить керiвнику митного органу пропозицiї щодо її вдосконалення;

     3.1.2. Разом з iншими структурними пiдроздiлами митного органу розробляє плани роботи з особовим складом, визначає щорiчну й перспективну (на 5 - 10 рокiв) потребу в кадрах, формує замовлення на пiдготовку, перепiдготовку й пiдвищення квалiфiкацiї державних службовцiв;

     3.1.3. Готує матерiали для призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв митного органу;

     3.1.4. Приймає вiд осiб, якi претендують на зайняття в митному органi посад державних службовцiв, вiдповiднi документи й подає їх на розгляд конкурснiй комiсiї, здiйснює iншi заходи щодо органiзацiї конкурсного вiдбору;

     3.1.5. Органiзовує роботу по формуванню кадрового резерву в митному органi, систематично аналiзує й узагальнює практику його використання, вносить пропозицiї керiвництву митного органу щодо вдосконалення цiєї роботи;

     3.1.6. Вивчає разом з iншими пiдроздiлами митного органу особистi, професiйнi, дiловi якостi осiб, якi претендують на зайняття посад в митному органi, попереджує кандидатiв на зайняття посад державних службовцiв про встановленi законодавством обмеження, пов'язанi з прийняттям на державну службу й проходженням служби в митних органах, ознайомлює їх iз Загальними правилами поведiнки державного службовця, затвердженими наказом Головного управлiння державної служби України вiд 23.10.00 N 58;

     3.1.7. Оформлює документи щодо прийняття посадовими особами митного органу Присяги державних службовцiв, Урочистого зобов'язання посадових осiб митної служби України, присвоєння персональних (спецiальних) звань працiвникам митних органiв;

     3.1.8. Розглядає пропозицiї структурних пiдроздiлiв митного органу щодо проведення стажування працiвникiв на керiвних посадах митного органу вищого рiвня, готує разом з вiдповiдними пiдроздiлами документи щодо органiзацiї стажування, здiйснює контроль за його проведенням;

     3.1.9. Веде звiтно-облiкову документацiю, готує державну статистичну звiтнiсть з кадрових питань, аналiзує якiсний склад посадових осiб (у тому числi керiвного складу) i службових осiб митного органу;

     3.1.10. Обчислює стаж роботи й у передбачених законодавством випадках стаж державної служби, здiйснює контроль за встановленням надбавок за вислугу рокiв i наданням вiдпусток, складає графiки щорiчних вiдпусток працiвникiв митного органу й контролює їх дотримання;

     3.1.11. Розглядає пропозицiї структурних пiдроздiлiв митного органу щодо заохочення й нагородження працiвникiв, готує вiдповiднi документи;

     3.1.12. У межах своєї компетенцiї здiйснює заходи для забезпечення дотримання службової дисциплiни, готує проекти наказiв про застосування заходiв дисциплiнарного впливу;

     3.1.13. У передбачених законодавством випадках готує характеристики на посадових осiб, посади яких вiднесенi до номенклатури посад Голови Служби;

     3.1.14. Здiйснює роботу, пов'язану з заповненням, облiком i зберiганням трудових книжок i особових справ працiвникiв;

     3.1.15. Оформлює документи для виготовлення службових посвiдчень працiвникiв митного органу, видає службовi посвiдчення й здiйснює їх облiк;

     3.1.16. Видає довiдки з мiсця роботи працiвника, здiйснює облiк листкiв тимчасової непрацездатностi;

     3.1.17. У межах своєї компетенцiї бере участь у розробленнi структури митного органу й штатного розпису, здiйснює контроль за розробленням посадових iнструкцiй у структурних пiдроздiлах митного органу;

     3.1.18. Здiйснює органiзацiйне забезпечення роботи атестацiйної комiсiї i бере участь в її засiданнях; органiзовує проведення щорiчної оцiнки виконання посадовими особами митної служби покладених на них обов'язкiв i завдань;

     3.1.19. Вивчає й аналiзує потреби митного органу в пiдготовцi, перепiдготовцi й пiдвищеннi квалiфiкацiї особового складу;

     3.1.20. Розробляє поточнi та перспективнi плани роботи по професiйному навчанню особового складу й подає їх керiвництву митного органу для затвердження, бере участь в органiзацiї їх виконання;

     3.1.21. Проводить роботу по формуванню заявки митного органу до державного замовлення на пiдготовку, перепiдготовку й пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митних органiв (державних службовцiв);

     3.1.22. Бере участь у складаннi кошторису витрат на професiйне навчання особового складу митного органу;

     3.1.23. Координує роботу по органiзацiї професiйного навчання працiвникiв митного органу без вiдриву вiд роботи, бере участь у роботi iспитових комiсiй, засiданнях навчально-методичної ради. Органiзує впровадження елементiв дистанцiйного навчання в систему професiйного навчання;

     3.1.24. Органiзовує роботу по пiдвищенню квалiфiкацiї державних службовцiв митного органу у вiдомчих навчальних закладах i вищих навчальних закладах iнших мiнiстерств i вiдомств;

     3.1.25. Органiзовує перепiдготовку працiвникiв митних органiв у вищих навчальних закладах з метою отримання другої вищої освiти митного спрямування;

     3.1.26. Проводить профорiєнтацiйну роботу по вiдбору й направленню на навчання за спецiальностями митного спрямування до вищих навчальних закладiв здiбної молодi, яка проживає в зонi дiяльностi митного органу;

     3.1.27. Бере участь в органiзацiї професiйного навчання й стажування керiвникiв та iнших працiвникiв митного органу, якi зарахованi до кадрового резерву;

     3.1.28 Органiзовує пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митних органiв з iноземних мов;

     3.1.29. Координує й контролює проведення навчання працiвникiв, уперше прийнятих на державну службу в митнi органи, пiд час випробувального строку й проходження стажування;

     3.1.30. Здiйснює заходи з працевлаштування молодих спецiалiстiв, контролює ефективнiсть їх використання й просування по службi;

     3.1.31. Вивчає й розповсюджує передовий досвiд роботи митних органiв з професiйного навчання, а також матерiали iз закордонних джерел по пiдготовцi, перепiдготовцi, пiдвищенню квалiфiкацiї працiвникiв митних органiв;

     3.1.32. Створює й систематично поповнює банк даних щодо працiвникiв, якi пiдвищують квалiфiкацiю за рiзними формами, здобувають вищу освiту за направленнями митного органу, самостiйно тощо;

     3.1.33. Аналiзує результати й ефективнiсть роботи митного органу по органiзацiї навчання особового складу, готує вiдповiдну звiтнiсть, вносить на розгляд керiвництва митного органу пропозицiї щодо вдосконалення цiєї роботи;

     3.1.34. Забезпечує разом з iншими структурними пiдроздiлами митного органу планування службової кар'єри працiвникiв, аналiзує ефективнiсть роботи з особовим складом;

     3.1.35. Здiйснює органiзацiйнi заходи щодо своєчасного щорiчного подання державними службовцями митницi вiдомостей про доходи, зобов'язання фiнансового характеру та належне їм майно, у тому числi i за кордоном, щодо себе i членiв своєї сiм'ї (декларування доходiв);

     3.1.36. Здiйснює разом з iншими пiдроздiлами митного органу заходи щодо впровадження й використання в межах компетенцiї складових комп'ютерної системи "Кадри";

     3.1.37. Розглядає пропозицiї, заяви, скарги громадян, надає вiдповiднi роз'яснення, веде прийом громадян з питань, що належать до його компетенцiї;

     3.1.38. Разом з iншими структурними пiдроздiлами митного органу бере участь у перевiрцi виконання сторонами умов трудових договорiв (контрактiв), здiйснює контроль за дотриманням працiвниками Закону України "Про державну службу" й iнших актiв законодавства з питань кадрової роботи;

     3.1.39. Здiйснює облiк вiйськовозобов'язаних i призовникiв та бронювання вiйськовозобов'язаних у митному органi;

     3.1.40. Бере участь у розробленнi правил внутрiшнього трудового розпорядку митного органу;

     3.1.41. Готує документи щодо продовження термiну перебування на державнiй службi.

     Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом може проводити iншу роботу, пов'язану iз застосуванням законодавства про працю та державну службу.

     3.2. Вiддiл по роботi з особовим складом регiональної митницi додатково:

     3.2.1. Здiйснює контроль за дотриманням вiддiлами (секторами) по роботi з особовим складом митниць, пiдпорядкованих регiональнiй митницi, законодавства з питань кадрової роботи та державної служби;

     3.2.2. Здiйснює методичне й iнформацiйне забезпечення роботи вiддiлiв (секторiв) по роботi з особовим складом митниць, пiдпорядкованих регiональнiй митницi;

     3.2.3. Контролює роботу по добору й розстановцi кадрiв, здiйснення виховної роботи в митницях, пiдпорядкованих регiональнiй митницi;

     3.2.4. Узагальнює та аналiзує практику формування кадрового резерву в митницях, пiдпорядкованих регiональнiй митницi;

     3.2.5. Бере участь у проведеннi комплексних перевiрок оперативно-службової дiяльностi митниць, пiдпорядкованих регiональнiй митницi, службових розлiдуваннях й службових перевiрках;

     3.2.6. Вживає заходи для усунення недолiкiв у роботi з особовим складом у митницях, пiдпорядкованих регiональнiй митницi.

4. Основнi права вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом

     4.1. Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу має право:

     4.1.1. Перевiряти й контролювати дотримання працiвниками митного органу правил внутрiшнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю та державну службу;

     4.1.2. Одержувати в установленому порядку вiд працiвникiв документи, необхiднi для виконання покладених на кадрову службу функцiй;

     4.1.3. Залучати за згодою керiвникiв структурних пiдроздiлiв митного органу фахiвцiв цих пiдроздiлiв для виконання завдань i функцiй щодо роботи з особовим складом, покладених на митний орган;

     4.1.4. Вносити на розгляд керiвництва митного органу пропозицiї щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу митного органу.

     4.2. Вiддiл по роботi з особовим складом регiональної митницi додатково має право:

     4.2.1. Здiйснювати контроль за дiяльнiстю вiддiлiв (секторiв) по роботi з особовим складом митниць, пiдпорядкованих регiональнiй митницi;

     4.2.2. Брати участь у проведеннi перевiрок дiяльностi митниць, пiдпорядкованих регiональнiй митницi;

     4.2.3. Надавати методичну допомогу вiддiлам (секторам) по роботi з особовим складом митниць, пiдпорядкованих регiональнiй митницi, з питань, що належать до його компетенцiї.

5. Керiвництво й особовий склад вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом митного органу

     5.1. Вiддiл (сектор) по роботi з особовим складом митного органу очолює начальник, який призначається на посаду й звiльняється з неї наказом Держмитслужби України за поданням керiвника митного органу за погодженням з Управлiнням по роботi з особовим складом Держмитслужби України.

     5.2. Працiвники вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом призначаються на посаду й звiльняються з неї наказом вiдповiдного митного органу.

     5.3. На посади начальника вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом, його заступника й спецiалiстiв призначаються особи з вiдповiдним рiвнем квалiфiкацiї згiдно з Довiдником типових професiйно-квалiфiкацiйних характеристик посад державних службовцiв та iншими нормативними документами. До роботи у вiддiлi (секторi) по роботi з особовим складом митного органу залучаються психологи, соцiологи.

     5.4. Начальник вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом має право:

     5.4.1. Пiдписувати довiдки, листи, iншi документи, пiдготовленi працiвниками вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом;

     5.4.2. Засвiдчувати копiї кадрових документiв, записи в трудових книжках працiвникiв про роботу, нагороди й iншi заохочення;

     5.4.3. Запитувати у структурних пiдроздiлiв митного органу матерiали, у тому числi документи, з питань, вiднесених до компетенцiї вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом;

     5.4.4. Брати участь у нарадах та iнших заходах з питань кадрової роботи, що проводяться в митному органi, скликати наради з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом;

     5.4.5. Вносити керiвниковi митного органу пропозицiї з питань удосконалення роботи з кадрами.

Заступник начальника Управлiння по роботi з особовим складом

М.В.Бережний

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Держмитслужби України 18.03.2003р. N 171

Примiрна структура вiддiлу (сектору)
по роботi з особовим складом митного органу

     У регiональних митницях:

     начальник вiддiлу - 1;
     заступник начальника вiддiлу - 1;
     головний спецiалiст - 2 - 3;
     провiдний спецiалiст - 1 - 2.

     У митницях:

     начальник вiддiлу - 1;
     заступник начальника вiддiлу - 1;
     головний спецiалiст - 1 - 3;
     провiдний спецiалiст - 1 - 2.

     У спецiалiзованих митних установах, органiзацiях:

     начальник вiддiлу (сектору) - 1;
     головний спецiалiст - 1 - 2;
     провiдний спецiалiст - 1 - 2.

     Примiтки:

     1. У вiддiлi по роботi з особовим складом можуть створюватися сектори для забезпечення роботи з особовим складом та органiзацiї професiйної пiдготовки й пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв.

     2. Кiлькiсний склад працiвникiв вiддiлiв (секторiв) по роботi з особовим складом визначається залежно вiд штатної чисельностi митного органу з розрахунку 1 працiвник кадрової служби на 100 одиниць штатної чисельностi + 1 начальник вiддiлу (сектору).

     Посада заступника начальника вiддiлу вводиться в штатний розпис при штатнiй чисельностi вiддiлу не менше 5 працiвникiв.

     Кiлькiсть посад вiддiлу по роботi з особовим складом регiональної митницi збiльшується з розрахунку 1 додаткова посада на 2 пiдпорядкованi митницi.

     3. Структура й чисельнiсть працiвникiв вiддiлу (сектору) по роботi з особовим складом повиннi забезпечувати якiсне виконання покладених на вiддiл (сектор) завдань i функцiй.

Заступник начальника Управлiння по роботi з особовим складом

М.В.Бережний