Відповіді на найбільш поширені запитання щодо АЕО

• Що таке АЕО?

АЕО – це особливий статус, який засвідчує високий ступінь довіри митниці до суб'єкта господарювання та надає йому можливість користуватися перевагами та спеціальними спрощеннями при митному оформленні, як наприклад:

• • зниження рівня ризику щодо переміщуваних товарів;

  • випуск товарів за місцезнаходженням підприємства;

  • спрощеною процедурою декларування тощо.

Визнання статусу АЕО українських компаній митними органами інших країн, зокрема, ЄС (після укладення відповідних двосторонніх договорів про взаємне визнання) означатиме, що, наприклад, країни ЄС в такому випадку мають довіряти українським АЕО компаніям як і європейським компаніям.

• Хто може отримати статус АЕО?

Статус авторизованого економічного оператора (АЕО) набуває підприємство-резидент, що виконує будь-яку роль в міжнародному ланцюзі постачання товарів (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу) та отримало авторизацію відповідно до вимог законодавства (глава 2 МКУ). 

• Чому в Україні запроваджується програма АЕО саме зараз?

Зараз в Україні запроваджується програма авторизованого економічного оператора (АЕО), яка відповідає нормам ЄС. Це стало можливим завдяки оновленню законодавчої бази, яка тепер у питанні АЕО відповідає критеріям ЄС. Це дозволить Україні укладати двосторонні угоди з іншими країнами про взаємне визнання АЕО, а українським АЕО користуватися суттєвими перевагами при митному оформленні

Оновлення української законодавчої бази в частині АЕО передбачено Угодою про асоціацію з ЄС: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/ugoda-pro-asociaciyu/15_Annexes.pdf) — це одне із зобов'язань України в рамках цього документу.

Необхідну нормативно-правову базу було розроблено упродовж 2019-2020 років.

• У яких країнах діють Програми АЕО?

Програми АЕО вже реалізовано у 84 країнах світу, ще 19 країн знаходяться в активній стадії впровадження, крім того, у світі вже укладено 74 угоди про взаємне визнання АЕО. За даними ЄС, понад 80% усіх митних оформлень у ньому здійснюється підприємствами із авторизацією АЕО.

Основний документ, який відображає прогрес з реалізації АЕО програм у світі, – Компендіум, який видається Всесвітньою Митною Організацією - http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/aeo-compendium.pdf?db=web]

• Чи є в Україні підприємства зі статусом АЕО?

В Україні підприємств зі статусом АЕО немає. Поки що тільки одне підприємство подало пакет документів. Поточна інформація щодо розгляду заяв про отримання авторизації АЕО тут: https://customs.gov.ua/deiaki-pitannia-funktsionuvannia-avtorizovanikh-ekonomichnikh-operatoriv

• Чи можна дізнатися назви підприємств, які подають заяви на набуття статусу АЕО?

Ні. За законодавством, назви підприємств, які звернулися за отриманням авторизації АЕО не розголошується. Відомості про підприємства, що отримали авторизацію АЕО, розміщуватимуться на офіційному сайті Держмитслужби в Єдиному державному реєстрі АЕО

• Які вигоди надає підприємству статус АЕО?

Залежно від ролі підприємства у міжнародному ланцюзі постачання товарів, підприємство самостійно може обрати один з 2-х типів авторизації АЕО, який бажає отримати: або АЕО-С, спрямований на надання спрощень, або АЕО-Б, що підтверджує рівень безпеки та надійності підприємства, - або одразу обидва.

З урахуванням типу авторизації АЕО може надати підприємству такі вигоди:

1. спрощення декларування;

2. економія часу і коштів за рахунок:

   1. більш швидкого переміщення товарів через митний кордон, використовуючи, зокрема, спеціальні смуги;

   2. більш швидкого процесу митного оформлення внаслідок наприклад, першочергового проходження митних формальностей;

   3. зниження ступеню ризику;

   4. не заїзду на термінал;

3. право самостійно накладати пломби на транспортні засоби.

• Які конкретні вигоди надає підприємству авторизація АЕО-С, і які – АЕО-Б?

Авторизація АЕО-С надає право застосовувати такі спеціальні спрощення та переваги:

• • загальна фінансова гарантія;

  • самостійне накладення пломб спеціального типу;

  • процедура спрощеного декларування;

  • процедура випуску за місцезнаходженням;

  • виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку;

  • зниження автоматизованою системою митного оформлення ступеня ризику для визначення переліку митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання спеціально визначеної (за наявності) смуги руху в пункті пропуску через державний кордон України для переміщення автомобільних транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання національного логотипа АЕО.

Авторизація АЕО-Б надає право застосовувати такі спеціальні спрощення та переваги:

• • самостійне накладення пломб спеціального типу

  • отримання повідомлення митного органу про те, що відповідні товари і транспортні засоби комерційного призначення на основі результатів аналізу ризиків за загальною декларацією прибуття обрано для проведення митного огляду в пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України до моменту їх переміщення через митний кордон України;

  • виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку;

  • зниження автоматизованою системою митного оформлення ступеня ризику для визначення переліку митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання спеціально визначеної (за наявності) смуги руху в пункті пропуску через державний кордон України для переміщення автомобільних транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання національного логотипа АЕО.

• Зараз діє низка спрощень, якими можуть користуватися підприємства. Так, для всіх підприємств існує процедура, схожа на випуск за місцем знаходження (митна декларація типу ЕА); всі підприємства можуть за певних умов не накладати пломби при переміщенні товарів. Навіщо отримувати статус АЕО, щоб користуватися цими перевагами?

Деякі з діючих наразі спрощень можуть бути з часом скасовані; наприклад, скасування використання митних декларацій типу ЕА відбудеться з 7 листопада 2022.

• Хто надає підприємству авторизацію АЕО?

Авторизацію АЕО в Україні надає підприємству Держмитслужба України.

• Які підприємства можуть отримати авторизацію АЕО?

Авторизацію АЕО може отримати будь-яке підприємство-резидент, яке пройде оцінку відповідності критеріям АЕО. Це може бути: виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу, - або підприємство з комбінацією таких ролей.

Разом з тим, законодавство передбачає, що упродовж першого року після початку дії закону Держмитслужба може розглядати одночасно не більше 10 заяв підприємств для отримання статусу АЕО, а упродовж другого та третього - не більше 20 та 30 відповідно. Крім того протягом першого-третього років Держмитслужба приймає до розгляду заяви про надання авторизації АЕО-С лише від підприємств, що є одночасно виробниками та експортерами (імпортерами).

Термін проведення оцінки підприємства критеріям АЕО для отримання відповідної авторизації на такий перехідний період (до листопада 2022) – 150 днів (з можливістю продовження за певних умов).

• Які документи треба подати, щоб отримати статус АЕО?

Для того, щоб отримати авторизацію АЕО, необхідно подати до Держмитслужби заяву про надання авторизації АЕО та анкету самооцінки.

• Скільки часу може пройти від дня подачі документів до надання статусу АЕО?

Набуття статусу АЕО – тривалий процес. Загалом на проведення оцінки відповідності підприємства критеріям АЕО передбачено до 150 днів: попередній розгляд заяви – не більше 30 днів, проведення оцінки відповідності критеріям АЕО – не більше 120 днів (з можливістю продовження за певних умов). У перехідний період (до листопада 2022) строки фіксовані і складають 30 днів для попереднього розгляду і 120 для проведення оцінки. .

• Скільки часу може піти на підготовку до подачі документів?

Терміни для підготовки для подання заяви та анкети самооцінки можуть займати у кожного окремого підприємства різну кількість часу (можуть і до декількох місяців) - залежно від його розміру, ролі, специфіки діяльності, налагодженості внутрішніх процесів тощо.

На етапі підготовки можна: (1) заповнити анкету самооцінки тестово, (2) здійснити аналіз внутрішніх процесів, (3) залучити інші спеціалізовані підприємству для допомоги в підготовці, (4) підготовити необхідні документи (інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи), які будуть перевірятися під час оцінки відповідності підприємства критеріям АЕО.

• Як дізнатися про стан розгляду моїх документів?

Стан надходження та розгляду заяв на набуття статусу АЕО можна відстежувати на сайті Держмитслужби: https://customs.gov.ua/deiaki-pitannia-funktsionuvannia-avtorizovanikh-ekonomichnikh-operatoriv

• Якими нормативно-правовими актами регулюється питання АЕО?

• Митний кодекс України (глава 2 «Авторизований економічний оператор») в редакції Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо деяких питань функціонування авторизованих економічних операторів» № 141-IX від 02.10.2019, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-IX#Text

• Постанова КМ «Про деякі питання функціонування авторизованих економічних операторів» № 665 від 29.07.2020, https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/kabinet-ministriv-ukhvaliv-postanovu-pro-deiaki-pitannia-funktsionuvannia-avtorizovanikh-ekonomichnikh-operatoriv-138

Окрім того, додатково розробляються та мають бути ухвалені упродовж 2021 нормативно-правові акти, які регулюють проведення моніторингу відповідності підприємств критеріям АЕО, а також які встановлюють особливості застосування дозволів на застосування деяких спеціальних спрощень АЕО.

• Чим формально підтверджується статус АЕО?

Отримання авторизації АЕО підтверджується наказом Держмитслужби.

• Скільки коштує отримання авторизації АЕО?

Авторизація АЕО надається підприємствам безоплатно.

• Які вигоди в перспективі можуть отримувати AEO, окрім названих?

У країнах, де Програми АЕО запроваджені раніше, проводилися спеціальні дослідження. Зокрема, на основі досліджень, проведених у США, було зроблено висновок, що інвестування в заходи безпеки ланцюга поставок, такі як статус AEO, може принести такі переваги, як:

2. 1. • Покращена безпека продукції на 38% завдяки зменшенню крадіжок та втрат;

      • Покращене управління запасами на 14% за рахунок зменшення надлишкових процедур інвентаризації, обліку тощо;

      • Збільшення на 12% своєчасного повідомлення про доставку;

      • 50% збільшення доступу до видимості та прозорості даних ланцюга постачання товарів та 30% збільшення своєчасності інформації про рух товарів;

      • Збільшення швидкості постачання за рахунок скорочення часу на транзитні переміщення на 29% та скорочення часу на остаточну доставку на 28%;

      • Вищий рівень відповідності вимогам споживачів - зменшення кількості скарг споживачів на 26% та збільшення кількості нових клієнтів на 20%.

http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/tools/~/media/93162547322F462A97F8767D0987A901.ashx

• Яким критеріям має відповідати підприємство, щоб отримати авторизацію АЕО?

Таких критеріїв по 4 для кожного з типів авторизації (АЕО-С і АЕО-Б).

Із них 3 спільні:

• • дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності

  • належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації

  • стійкий фінансовий стан.

Окрім того, для кожного з типів авторизації є ще по одному критерію:

• • для АЕО-С: забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства

  • для АЕО-Б: дотримання стандартів безпеки та надійності

• Які умови дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності?

Передбачено 2 головні умови дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності:

• • відсутність у ключових осіб підприємства не погашеної або не знятої в установленому законом порядку судимості

  • відсутність фактів накладення адміністративних стягнень за порушення митних правил, що належать до систематичних або серйозних, на ключових осіб підприємства, агентів з митного оформлення (митних брокерів), а також посадових осіб інших підприємств у зв’язку із здійсненням ними митних формальностей в інтересах підприємства.

• Які умови належної системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації?

Передбачено такі умови для підтвердження належної системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації:

• • належна система обліку підприємства

  • система внутрішнього контролю

  • контроль за здійсненням заходів тарифного та нетарифного регулювання

  • запобігання непомітному виправленню записів у первинних документах

  • належне зберігання, попередження втрати та захисту облікових записів, документів та інформації

  • інформування митних органів про випадки порушень

  • захист первинних облікових та інших документів, ІТ систем від несанкціонованого доступу до них

• Які умови стійкого фінансового стану?

Передбачено такі умови стійкого фінансового стану:

• • відсутність перебування у процедурі санації боржника та у банкрутстві

  • відсутність податкового боргу із сплати митних платежів та інших податків

  • належні показники платоспроможності (фінансової стійкості) та ліквідності

  • відсутність від’ємних чистих активів

• Які умови забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства?

Передбачено такі умови забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства:

• • підприємство має досвід здійснення діяльності в межах міжнародного ланцюга постачання товарів 3+ роки та має працівника, відповідального за митні питання

  • або? підприємство має працівника, відповідального за митні питання з досвідом практичної роботи 3+ роки

  • працівник має підтвердити кваліфікацію (тестування)

  • на працівника мають бути покладені обов'язки:

  • взаємодія з митними органами

  • контроль за дотриманням відповідності критеріям АЕО/умовам спрощень

  • інформування про впливові зміни

• Які умови дотримання стандартів безпеки та надійності?

Передбачено такі умови дотримання стандартів безпеки та надійності:

• • конструкція та облаштування об’єктів забезпечують захист від протиправного проникнення

  • задокументовані процедури:

• унеможливлення несанкціонованого доступу до об’єктів

• виявлення і попередження несанкціонованих дій

• ідентифікації контрагентів та включення у договори (контракти) положень щодо забезпечення контрагентами безпеки у млпт

• забезпечення контролю безпечного доступу осіб, які надають послуги

• перевірки ділових якостей та доброчесності працівників

• підвищення кваліфікації

• • є працівник, на якого покладений обов’язок із взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності.

Відповіді на найбільш поширені запитання щодо АЕО

• Що таке АЕО?

АЕО – це особливий статус, який засвідчує високий ступінь довіри митниці до суб'єкта господарювання та надає йому можливість користуватися перевагами та спеціальними спрощеннями при митному оформленні, як наприклад:

• • зниження рівня ризику щодо переміщуваних товарів;

  • випуск товарів за місцезнаходженням підприємства;

  • спрощеною процедурою декларування тощо.

Визнання статусу АЕО українських компаній митними органами інших країн, зокрема, ЄС (після укладення відповідних двосторонніх договорів про взаємне визнання) означатиме, що, наприклад, країни ЄС в такому випадку мають довіряти українським АЕО компаніям як і європейським компаніям.

• Хто може отримати статус АЕО?

Статус авторизованого економічного оператора (АЕО) набуває підприємство-резидент, що виконує будь-яку роль в міжнародному ланцюзі постачання товарів (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу) та отримало авторизацію відповідно до вимог законодавства (глава 2 МКУ). 

• Чому в Україні запроваджується програма АЕО саме зараз?

Зараз в Україні запроваджується програма авторизованого економічного оператора (АЕО), яка відповідає нормам ЄС. Це стало можливим завдяки оновленню законодавчої бази, яка тепер у питанні АЕО відповідає критеріям ЄС. Це дозволить Україні укладати двосторонні угоди з іншими країнами про взаємне визнання АЕО, а українським АЕО користуватися суттєвими перевагами при митному оформленні

Оновлення української законодавчої бази в частині АЕО передбачено Угодою про асоціацію з ЄС: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/ugoda-pro-asociaciyu/15_Annexes.pdf) — це одне із зобов'язань України в рамках цього документу.

Необхідну нормативно-правову базу було розроблено упродовж 2019-2020 років.

• У яких країнах діють Програми АЕО?

Програми АЕО вже реалізовано у 84 країнах світу, ще 19 країн знаходяться в активній стадії впровадження, крім того, у світі вже укладено 74 угоди про взаємне визнання АЕО. За даними ЄС, понад 80% усіх митних оформлень у ньому здійснюється підприємствами із авторизацією АЕО.

Основний документ, який відображає прогрес з реалізації АЕО програм у світі, – Компендіум, який видається Всесвітньою Митною Організацією - http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/aeo-compendium.pdf?db=web]

• Чи є в Україні підприємства зі статусом АЕО?

В Україні підприємств зі статусом АЕО немає. Поки що тільки одне підприємство подало пакет документів. Поточна інформація щодо розгляду заяв про отримання авторизації АЕО тут: https://customs.gov.ua/deiaki-pitannia-funktsionuvannia-avtorizovanikh-ekonomichnikh-operatoriv

• Чи можна дізнатися назви підприємств, які подають заяви на набуття статусу АЕО?

Ні. За законодавством, назви підприємств, які звернулися за отриманням авторизації АЕО не розголошується. Відомості про підприємства, що отримали авторизацію АЕО, розміщуватимуться на офіційному сайті Держмитслужби в Єдиному державному реєстрі АЕО

• Які вигоди надає підприємству статус АЕО?

Залежно від ролі підприємства у міжнародному ланцюзі постачання товарів, підприємство самостійно може обрати один з 2-х типів авторизації АЕО, який бажає отримати: або АЕО-С, спрямований на надання спрощень, або АЕО-Б, що підтверджує рівень безпеки та надійності підприємства, - або одразу обидва.

З урахуванням типу авторизації АЕО може надати підприємству такі вигоди:

1. спрощення декларування;

2. економія часу і коштів за рахунок:

   1. більш швидкого переміщення товарів через митний кордон, використовуючи, зокрема, спеціальні смуги;

   2. більш швидкого процесу митного оформлення внаслідок наприклад, першочергового проходження митних формальностей;

   3. зниження ступеню ризику;

   4. не заїзду на термінал;

3. право самостійно накладати пломби на транспортні засоби.

• Які конкретні вигоди надає підприємству авторизація АЕО-С, і які – АЕО-Б?

Авторизація АЕО-С надає право застосовувати такі спеціальні спрощення та переваги:

• • загальна фінансова гарантія;

  • самостійне накладення пломб спеціального типу;

  • процедура спрощеного декларування;

  • процедура випуску за місцезнаходженням;

  • виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку;

  • зниження автоматизованою системою митного оформлення ступеня ризику для визначення переліку митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання спеціально визначеної (за наявності) смуги руху в пункті пропуску через державний кордон України для переміщення автомобільних транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання національного логотипа АЕО.

Авторизація АЕО-Б надає право застосовувати такі спеціальні спрощення та переваги:

• • самостійне накладення пломб спеціального типу

  • отримання повідомлення митного органу про те, що відповідні товари і транспортні засоби комерційного призначення на основі результатів аналізу ризиків за загальною декларацією прибуття обрано для проведення митного огляду в пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України до моменту їх переміщення через митний кордон України;

  • виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку;

  • зниження автоматизованою системою митного оформлення ступеня ризику для визначення переліку митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання спеціально визначеної (за наявності) смуги руху в пункті пропуску через державний кордон України для переміщення автомобільних транспортних засобів комерційного призначення;

  • використання національного логотипа АЕО.

• Зараз діє низка спрощень, якими можуть користуватися підприємства. Так, для всіх підприємств існує процедура, схожа на випуск за місцем знаходження (митна декларація типу ЕА); всі підприємства можуть за певних умов не накладати пломби при переміщенні товарів. Навіщо отримувати статус АЕО, щоб користуватися цими перевагами?

Деякі з діючих наразі спрощень можуть бути з часом скасовані; наприклад, скасування використання митних декларацій типу ЕА відбудеться з 7 листопада 2022.

• Хто надає підприємству авторизацію АЕО?

Авторизацію АЕО в Україні надає підприємству Держмитслужба України.

• Які підприємства можуть отримати авторизацію АЕО?

Авторизацію АЕО може отримати будь-яке підприємство-резидент, яке пройде оцінку відповідності критеріям АЕО. Це може бути: виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу, - або підприємство з комбінацією таких ролей.

Разом з тим, законодавство передбачає, що упродовж першого року після початку дії закону Держмитслужба може розглядати одночасно не більше 10 заяв підприємств для отримання статусу АЕО, а упродовж другого та третього - не більше 20 та 30 відповідно. Крім того протягом першого-третього років Держмитслужба приймає до розгляду заяви про надання авторизації АЕО-С лише від підприємств, що є одночасно виробниками та експортерами (імпортерами).

Термін проведення оцінки підприємства критеріям АЕО для отримання відповідної авторизації на такий перехідний період (до листопада 2022) – 150 днів (з можливістю продовження за певних умов).

• Які документи треба подати, щоб отримати статус АЕО?

Для того, щоб отримати авторизацію АЕО, необхідно подати до Держмитслужби заяву про надання авторизації АЕО та анкету самооцінки.

• Скільки часу може пройти від дня подачі документів до надання статусу АЕО?

Набуття статусу АЕО – тривалий процес. Загалом на проведення оцінки відповідності підприємства критеріям АЕО передбачено до 150 днів: попередній розгляд заяви – не більше 30 днів, проведення оцінки відповідності критеріям АЕО – не більше 120 днів (з можливістю продовження за певних умов). У перехідний період (до листопада 2022) строки фіксовані і складають 30 днів для попереднього розгляду і 120 для проведення оцінки. .

• Скільки часу може піти на підготовку до подачі документів?

Терміни для підготовки для подання заяви та анкети самооцінки можуть займати у кожного окремого підприємства різну кількість часу (можуть і до декількох місяців) - залежно від його розміру, ролі, специфіки діяльності, налагодженості внутрішніх процесів тощо.

На етапі підготовки можна: (1) заповнити анкету самооцінки тестово, (2) здійснити аналіз внутрішніх процесів, (3) залучити інші спеціалізовані підприємству для допомоги в підготовці, (4) підготовити необхідні документи (інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи), які будуть перевірятися під час оцінки відповідності підприємства критеріям АЕО.

• Як дізнатися про стан розгляду моїх документів?

Стан надходження та розгляду заяв на набуття статусу АЕО можна відстежувати на сайті Держмитслужби: https://customs.gov.ua/deiaki-pitannia-funktsionuvannia-avtorizovanikh-ekonomichnikh-operatoriv

• Якими нормативно-правовими актами регулюється питання АЕО?

• Митний кодекс України (глава 2 «Авторизований економічний оператор») в редакції Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо деяких питань функціонування авторизованих економічних операторів» № 141-IX від 02.10.2019, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-IX#Text

• Постанова КМ «Про деякі питання функціонування авторизованих економічних операторів» № 665 від 29.07.2020, https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/kabinet-ministriv-ukhvaliv-postanovu-pro-deiaki-pitannia-funktsionuvannia-avtorizovanikh-ekonomichnikh-operatoriv-138

Окрім того, додатково розробляються та мають бути ухвалені упродовж 2021 нормативно-правові акти, які регулюють проведення моніторингу відповідності підприємств критеріям АЕО, а також які встановлюють особливості застосування дозволів на застосування деяких спеціальних спрощень АЕО.

• Чим формально підтверджується статус АЕО?

Отримання авторизації АЕО підтверджується наказом Держмитслужби.

• Скільки коштує отримання авторизації АЕО?

Авторизація АЕО надається підприємствам безоплатно.

• Які вигоди в перспективі можуть отримувати AEO, окрім названих?

У країнах, де Програми АЕО запроваджені раніше, проводилися спеціальні дослідження. Зокрема, на основі досліджень, проведених у США, було зроблено висновок, що інвестування в заходи безпеки ланцюга поставок, такі як статус AEO, може принести такі переваги, як:

2. 1. • Покращена безпека продукції на 38% завдяки зменшенню крадіжок та втрат;

      • Покращене управління запасами на 14% за рахунок зменшення надлишкових процедур інвентаризації, обліку тощо;

      • Збільшення на 12% своєчасного повідомлення про доставку;

      • 50% збільшення доступу до видимості та прозорості даних ланцюга постачання товарів та 30% збільшення своєчасності інформації про рух товарів;

      • Збільшення швидкості постачання за рахунок скорочення часу на транзитні переміщення на 29% та скорочення часу на остаточну доставку на 28%;

      • Вищий рівень відповідності вимогам споживачів - зменшення кількості скарг споживачів на 26% та збільшення кількості нових клієнтів на 20%.

http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/tools/~/media/93162547322F462A97F8767D0987A901.ashx

• Яким критеріям має відповідати підприємство, щоб отримати авторизацію АЕО?

Таких критеріїв по 4 для кожного з типів авторизації (АЕО-С і АЕО-Б).

Із них 3 спільні:

• • дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності

  • належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації

  • стійкий фінансовий стан.

Окрім того, для кожного з типів авторизації є ще по одному критерію:

• • для АЕО-С: забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства

  • для АЕО-Б: дотримання стандартів безпеки та надійності

• Які умови дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності?

Передбачено 2 головні умови дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності:

• • відсутність у ключових осіб підприємства не погашеної або не знятої в установленому законом порядку судимості

  • відсутність фактів накладення адміністративних стягнень за порушення митних правил, що належать до систематичних або серйозних, на ключових осіб підприємства, агентів з митного оформлення (митних брокерів), а також посадових осіб інших підприємств у зв’язку із здійсненням ними митних формальностей в інтересах підприємства.

• Які умови належної системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації?

Передбачено такі умови для підтвердження належної системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації:

• • належна система обліку підприємства

  • система внутрішнього контролю

  • контроль за здійсненням заходів тарифного та нетарифного регулювання

  • запобігання непомітному виправленню записів у первинних документах

  • належне зберігання, попередження втрати та захисту облікових записів, документів та інформації

  • інформування митних органів про випадки порушень

  • захист первинних облікових та інших документів, ІТ систем від несанкціонованого доступу до них

• Які умови стійкого фінансового стану?

Передбачено такі умови стійкого фінансового стану:

• • відсутність перебування у процедурі санації боржника та у банкрутстві

  • відсутність податкового боргу із сплати митних платежів та інших податків

  • належні показники платоспроможності (фінансової стійкості) та ліквідності

  • відсутність від’ємних чистих активів

• Які умови забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства?

Передбачено такі умови забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства:

• • підприємство має досвід здійснення діяльності в межах міжнародного ланцюга постачання товарів 3+ роки та має працівника, відповідального за митні питання

  • або? підприємство має працівника, відповідального за митні питання з досвідом практичної роботи 3+ роки

  • працівник має підтвердити кваліфікацію (тестування)

  • на працівника мають бути покладені обов'язки:

  • взаємодія з митними органами

  • контроль за дотриманням відповідності критеріям АЕО/умовам спрощень

  • інформування про впливові зміни

• Які умови дотримання стандартів безпеки та надійності?

Передбачено такі умови дотримання стандартів безпеки та надійності:

• • конструкція та облаштування об’єктів забезпечують захист від протиправного проникнення

  • задокументовані процедури:

• унеможливлення несанкціонованого доступу до об’єктів

• виявлення і попередження несанкціонованих дій

• ідентифікації контрагентів та включення у договори (контракти) положень щодо забезпечення контрагентами безпеки у млпт

• забезпечення контролю безпечного доступу осіб, які надають послуги

• перевірки ділових якостей та доброчесності працівників

• підвищення кваліфікації

• • є працівник, на якого покладений обов’язок із взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності.

https://customs.gov.ua/