Експорт подвійного призначення по-новому: до чого готуватися українським компаніям

   Оприлюднено проєкт Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами стратегічних товарів», який пропонує комплексне оновлення процедур експорту, імпорту та транзиту товарів військового та подвійного призначення. Документ має на меті гармонізувати українське законодавство з європейськими стандартами, посилити національну безпеку та запровадити нові цифрові інструменти для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

   Діджиталізація та спрощення митних процедур

   Однією з ключових новацій для бізнес-спільноти стане цифровізація процесів державного контролю. Проєктом передбачено створення інформаційно-комунікаційної системи та публічного Реєстру ідентифікованих стратегічних товарів. Усі дозволи (за винятком тих, що містять державну таємницю) будуть автоматично вноситися до державного вебпорталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» у формі електронних документів. Це дозволить мінімізувати паперовий документообіг та здійснювати митні формальності за принципом «єдиного вікна».

Нова система дозволів та сертифікація надійності

   Законопроєкт запроваджує гнучку систему дозволів, яка включає індивідуальні, глобальні, генеральні дозволи, а також дозволи для великих проєктів.

Для компаній, які прагнуть працювати за спрощеними процедурами, критично важливим стане впровадження внутрішньої програми відповідності (ВПВ) - спеціальної політики оцінки ризиків та контролю. Наявність атестованої ВПВ буде обов'язковою умовою для отримання глобальних та генеральних дозволів, а також дозволів на великі проєкти.

Крім того, сумлінні експортери та імпортери товарів військового призначення зможуть отримати сертифікат надійності. Цей статус підтверджуватиме спроможність компанії дотримуватися експортних обмежень і надасть право користуватися спрощеними правилами для передач товарів до кінцевих споживачів та країн із низьким рівнем ризику.

Жорстка відповідальність за порушення

   Разом із діджиталізацією та спрощеннями для прозорого бізнесу, документ встановлює сувору фінансову відповідальність за порушення у сфері міжнародних передач. Зокрема, штраф у розмірі 100 відсотків вартості товарів, але не менше 1000 мінімальних заробітних плат, загрожує за такі правопорушення:

• здійснення міжнародних передач без отримання необхідних дозволів або документів про гарантії;
• використання дозволів, отриманих на підставі підроблених документів чи недостовірних відомостей;
• передача імпортованих за дозволом товарів іншим особам без погодження з уповноваженим органом;
• здійснення передач, якщо компанії стало відомо, що товар буде використано не за цільовим призначенням або іншим споживачем.

Перехідний період

   Передбачається, що Закон набере чинності через 12 місяців з дня його опублікування. Це дасть бізнесу достатньо часу на реєстрацію в нових електронних системах, адаптацію до оновлених вимог та розробку систем внутрішньої програми відповідності. Усі дозволи, видані до набрання чинності новим Законом, залишатимуться дійсними до закінчення їхнього строку дії.