МIЖВIДОМЧА КОМIСIЯ З МIЖНАРОДНОЇ ТОРГIВЛI

ПОВIДОМЛЕННЯ

Про застосування остаточних антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну фiтингiв для систем водопостачання та опалення походженням з Китайської Народної Республiки та Турецької Республiки

     Вiдповiдно до Закону України "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" (далi - Закон) за скаргою товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю "ТОРГОВИЙ ДIМ "РОЗМА" за пiдтримки вiтчизняного виробника товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю "САН ТЕХ РАЙ", рiшенням Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi (далi - Комiсiя) вiд 15.10.2024 N АД-569/2024/441-01 порушено антидемпiнгове розслiдування щодо iмпорту в Україну фiтингiв для систем водопостачання та опалення походженням з Китайської Народної Республiки та Турецької Республiки (далi - розслiдування).

     Зазначеним рiшенням Комiсiї об'єктом розслiдування встановлено товар, що має такий опис:

     фiтинги полiпропiленовi (включаючи iз вставкою iз мiдних сплавiв) та фiтинги з мiдних сплавiв з полiпропiленовою вставкою для систем водопостачання та опалення, що класифiкуються за кодами ех3917 40 00 90, ех7412 20 00 00 згiдно з УКТ ЗЕД (далi - Товар).

     Країни походження Товару: Китайська Народна Республiка та Турецька Республiка.

     Перiод дослiдження: 01.01.2021 - 30.09.2024.

     Перiод розслiдування: 01.10.2023 - 30.09.2024.

     Вiдповiдно до Закону Комiсiя розглянула поданi Мiнiстерством економiки України (далi - Мiнекономiки) звiт та матерiали про результати розслiдування та встановила наступне:

     Товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю "САН ТЕХ РАЙ" є належним нацiональним товаровиробником у розумiннi положень пункту 16 статтi 1 Закону, оскiльки його частка в загальному виробництвi Товару в Українi становила понад 50 %;

     Товар, який виробляється нацiональним товаровиробником, у розумiннi положень пункту 26 статтi 1 Закону є подiбним до Товару, що є об'єктом розслiдування;

     протягом перiоду розслiдування iмпорт в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки та Турецької Республiки здiйснювався за демпiнговими цiнами. Зроблено позитивний висновок щодо обґрунтованостi методу, на пiдставi якого було визначено демпiнгову маржу на рiвнi 34,72 % для виробникiв та експортерiв Товару походженням з Турецької Республiки та на рiвнi 166,65 % для виробникiв та експортерiв Товару походженням з Китайської Народної Республiки;

     обсяги демпiнгового iмпорту в Україну Товару знизились у 2022 р. на 45,3 % та в подальшому поступово зростали у наступнi перiоди: на 18,2 % у 2023 р. та на 18,5 % в останньому перiодi;

     частка демпiнгового iмпорту вiдносно виробництва у перiод розслiдування зменшилась на 16,0 % порiвняно з 2021 р. та зросла на 12,3 %, порiвняно з 2023 р., а вiдносно споживання - на 16,3 % та на 12,3 % вiдповiдно;

     демпiнговий iмпорт в Україну Товару походженням з Китайської Народної Республiки та Турецької Республiки протягом перiоду дослiдження здiйснювався на умовах, якi можуть заподiяти iстотну шкоду нацiональному товаровиробнику в майбутньому;

     маржу шкоди визначено на рiвнi 383,09 % для Товару походженням з Китайської Народної Республiки та 135,15 % для Товару походженням з Турецької Республiки;

     наявнiсть в Китайськiй Народнiй Республiцi та Турецькiй Республiцi значного експортного потенцiалу свiдчить про ймовiрнiсть значного зростання обсягiв демпiнгового iмпорту Товару походженням з Китайської Народної Республiки та Турецької Республiки, що загрожуватиме заподiянням iстотної шкоди нацiональному товаровиробниковi;

     наявнiсть причинно-наслiдкового зв'язку мiж демпiнговим iмпортом в Україну Товару походженням з Турецької Республiки та Китайської Народної Республiки та загрозою заподiяння шкоди нацiональному товаровиробнику;

     iншi фактори, окрiм демпiнгового iмпорту, зокрема експортна дiяльнiсть нацiонального товаровиробника чи звуження ринку, не мали визначального характеру, а їх вплив не виключає наявностi причинно-наслiдкового зв'язку мiж демпiнговим iмпортом та загрозою заподiяння iстотної шкоди нацiональному товаровиробнику;

     застосування антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну Товару походженням з Турецької Республiки та Китайської Народної Республiки вiдповiдає нацiональним iнтересам України.

     Основнi факти i висновки за результатами проведеного розслiдування Мiнекономiки надiслано заiнтересованим сторонам розслiдування.

     Коментарi заiнтересованих сторiн розслiдування не мiстили достатньо суттєвих та обґрунтованих аргументiв i фактiв, що могли б вплинути на змiну висновкiв, зроблених щодо наявностi фактiв демпiнгу, загрози заподiяння iстотної шкоди нацiональному товаровиробнику та причинно-наслiдкового зв'язку мiж ними.

     Беручи до уваги зазначене та керуючись нормами статтi 16 Закону, Комiсiя прийняла рiшення вiд 07.07.2025 N АД-584/2025/441-01 "Про застосування остаточних антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну фiтингiв для систем водопостачання та опалення походженням з Китайської Народної Республiки та Турецької Республiки", згiдно з яким вирiшила застосувати остаточнi антидемпiнговi заходи щодо iмпорту в Україну товару походженням з Турецької Республiки та Китайської Народної Республiки, що має такий опис:

     фiтинги полiпропiленовi (включаючи зi вставкою iз мiдних сплавiв) та фiтинги з мiдних сплавiв з полiпропiленовою вставкою, що використовуються для з'єднання труб систем водопостачання та опалення, номiнальний дiаметр* яких вiдповiдає номiнальному зовнiшньому дiаметру труб** Dn-20-110 мм (включно), та класифiкуються згiдно з УКТ ЗЕД за кодами: ex3917 40 00 90, ex7412 20 00 00.

     * номiнальний дiаметр фiтингу Dn - параметр, який має вiдповiдати та бути позначеним номiнальним зовнiшнiм дiаметром труби, для якої вiн призначений;

     ** номiнальний зовнiшнiй дiаметр труб Dn - чисельне позначення розмiру зовнiшнього дiаметра труби в мм, що є загальноприйнятим у системi позначення труб, параметр, який застосовується в якостi характеристики частин, що приєднуються, наприклад фiтингiв.

     Позначка "ex" поряд з класифiкацiйним кодом означає, що антидемпiнговi заходи застосовуються щодо товарiв, опис яких визначено у рiшеннi Комiсiї.

     Типовий вигляд фiтингiв полiпропiленових (включаючи зi вставкою iз мiдних сплавiв) та фiтингiв з мiдних сплавiв з полiпропiленовою вставкою для систем водопостачання та опалення, якi є об'єктами застосування антидемпiнгових заходiв

     Остаточнi антидемпiнговi заходи застосовуються строком на п'ять рокiв шляхом запровадження справляння остаточного антидемпiнгового мита за ставкою:

     - для товару походженням з Турецької Республiки - 34,72 %,

     - для товару походженням з Китайської Народної Республiки - 166,65 %.

     Остаточне антидемпiнгове мито справляється у вiдсотках до митної вартостi товару.

     Сплата остаточного антидемпiнгового мита здiйснюється в готiвковiй чи безготiвковiй формi, або шляхом унесення суми мита на депозит, або оформлення вiдповiдного боргового зобов'язання, якщо iнше не передбачено законодавством України.

     Остаточне антидемпiнгове мито справляється митними органами України незалежно вiд сплати iнших податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв).

     Застосування остаточних антидемпiнгових заходiв не повинно створювати перешкод для здiйснення митного оформлення товару.

     Iмпорт на митну територiю України товару, що є об'єктом застосування антидемпiнгових заходiв, без сертифiката про походження або iнших документiв про походження товару, визначених мiжнародними угодами про вiльну торгiвлю, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, та в разi неможливостi визначення його походження здiйснюється зi сплатою остаточного антидемпiнгового мита за найвищою ставкою.

     Рiшення Комiсiї вiд 07.07.2025 N АД-584/2025/441-01 набирає чинностi через 10 днiв з дати опублiкування цього повiдомлення.