КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Київ
вiд 4 квiтня 2023 р. | N 298 |
---|
Деякi питання здiйснення iдентифiкацiї у сферi
електронних довiрчих послуг
Вiдповiдно до частини п'ятої статтi 22 Закону України "Про електроннi довiрчi послуги" Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:
1. Затвердити Порядок проведення перевiрки цивiльної правоздатностi та дiєздатностi юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця пiд час надання електронних довiрчих послуг, що додається.
2. Внести до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 19 вересня 2018 р. N 749 "Про затвердження Порядку використання електронних довiрчих послуг в органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, пiдприємствах, установах та органiзацiях державної форми власностi" (Офiцiйний вiсник України, 2018 р., N 76, ст. 2528; 2021 р., N 25, ст. 1189) i вiд 7 листопада 2018 р. N 992 "Про затвердження вимог у сферi електронних довiрчих послуг та Порядку перевiрки дотримання вимог законодавства у сферi електронних довiрчих послуг" (Офiцiйний вiсник України, 2018 р., N 98, ст. 3227) змiни, що додаються.
Прем'єр-мiнiстр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Iнд. 49
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 4 квiтня 2023 р. N 298 |
ПОРЯДОК
проведення перевiрки цивiльної правоздатностi та
дiєздатностi юридичної особи чи фiзичної особи -
пiдприємця пiд час надання електронних довiрчих
послуг
1. Цей Порядок визначає механiзм проведення перевiрки iдентифiкацiйних даних юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця квалiфiкованими надавачами електронних довiрчих послуг (далi - надавачi) пiд час формування квалiфiкованих сертифiкатiв вiдкритих ключiв.
2. Дiя цього Порядку не поширюється на надання квалiфiкованих електронних довiрчих послуг у банкiвськiй системi та пiд час здiйснення переказу коштiв, а також осiб, що провадять дiяльнiсть на ринках фiнансових послуг, державне регулювання та нагляд за дiяльнiстю яких здiйснює Нацiональний банк, операторiв та/або учасникiв платiжних систем, технологiчних операторiв платiжних послуг.
3. У цьому Порядку термiни вживаються у значеннi, наведеному в Законi України "Про електроннi довiрчi послуги", вимогах у сферi електронних довiрчих послуг, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 7 листопада 2018 р. N 992 (Офiцiйний вiсник України, 2018 р., N 98, ст. 3227).
4. Надавач пiд час формування квалiфiкованих сертифiкатiв вiдкритих ключiв проводить перевiрку цивiльної правоздатностi та дiєздатностi юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця вiдповiдно до цього Порядку та частини п'ятої статтi 22 Закону України "Про електроннi довiрчi послуги".
5. Формування квалiфiкованого сертифiката електронного пiдпису чи печатки надавачем здiйснюється в порядку, визначеному пунктами 85 - 104 вимог у сферi електронних довiрчих послуг, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 7 листопада 2018 р. N 992.
6. Для iдентифiкацiї юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця надавач проводить перевiрку iдентифiкацiйних даних, необхiдних для формування квалiфiкованого сертифiката електронного пiдпису чи печатки юридичнiй особi чи фiзичнiй особi - пiдприємцю та пiдтвердження належностi юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця, яка звернулася за отриманням послуги з формування квалiфiкованого сертифiката вiдкритого ключа, iдентифiкацiйних даних юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця, отриманих надавачем або його вiдокремленим пунктом реєстрацiї.
Зазначенi iдентифiкацiйнi данi надаються одним з таких способiв:
за особистої присутностi або вiддалено з використанням засобу електронної iдентифiкацiї, що має високий або середнiй рiвень довiри;
за iдентифiкацiйними даними особи, що мiстяться у квалiфiкованому сертифiкатi електронного пiдпису чи печатки, ранiше сформованого та виданого вiдповiдно до закону, за умови чинностi такого сертифiката;
з використанням iнших способiв iдентифiкацiї, визначених законом.
Для пiдтвердження iдентифiкацiйних даних уповноваженого представника юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця надавач використовує результати перевiрки вiдомостей (даних) про особу, отриманi з Єдиного державного демографiчного реєстру, за паспортом громадянина України або iншими документами, виданими вiдповiдно до законодавства про Єдиний державний демографiчний реєстр та про документи, що посвiдчують особу, пiдтверджують громадянство України чи спецiальний статус особи.
У разi вiдсутностi в iноземцiв та осiб без громадянства документiв, що пiдтверджують iдентифiкацiйнi данi, виданих вiдповiдно до законодавства про Єдиний державний демографiчний реєстр та про документи, що посвiдчують особу, пiдтверджують громадянство України чи спецiальний статус особи, їх iдентифiкацiя здiйснюється за легалiзованим належним чином паспортним документом iноземця або документом, що посвiдчує особу без громадянства.
Якщо вiд iменi юридичної особи дiє колегiальний орган, надавачу подається документ, у якому визначено повноваження такого органу та розподiл обов'язкiв мiж його членами.
7. Надавач встановлює належнiсть iдентифiкацiйних даних юридичнiй особi або уповноваженому представнику юридичної особи чи фiзичнiй особi - пiдприємцю одним з таких способiв:
за документом, що визначає повноваження уповноваженого представника юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця;
з використанням iнформацiї, що мiститься в Єдиному державному реєстрi юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань;
за iнформацiєю з торговельного, банкiвського, судового реєстрiв, якi ведуться країною резидентства iноземної юридичної особи, перелiк яких публiкує на своєму офiцiйному веб-сайтi центральний засвiдчувальний орган, або за документом, виданим вiдповiдно до законодавства iноземної держави, легалiзованим (консульська легалiзацiя чи проставлення апостиля) в установленому законодавством порядку, якщо iнше не встановлено мiжнародними договорами.
8. Надавач пiд час формування квалiфiкованого сертифiката електронного пiдпису чи печатки повертає документи у разi:
подання не в повному обсязi документiв, передбачених пунктами 6 i 7 цього Порядку;
виявлення в документах пошкоджень, якi не дають змоги однозначно тлумачити змiст, виправлень або дописок.
9. Контроль за дотриманням вимог законодавства у сферi електронних довiрчих послуг та електронної iдентифiкацiї надавачами пiд час проведення перевiрки iдентифiкацiйних даних юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця здiйснюється Адмiнiстрацiєю Держспецзв'язку.
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 4 квiтня 2023 р. N 298 |
ЗМIНИ,
що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв
України вiд 19 вересня 2018 р. N 749 i вiд 7 листопада
2018 р. N 992
1. У Порядку використання електронних довiрчих послуг в органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, пiдприємствах, установах та органiзацiях державної форми власностi, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 19 вересня 2018 р. N 749:
1) у пунктi 5 слово "формування," виключити;
2) абзац другий пункту 6 виключити;
3) абзаци другий i третiй пункту 7 виключити;
4) пункт 8 виключити.
2. У постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 7 листопада 2018 р. N 992:
1) у вступнiй частинi постанови цифри "18 - 21, 23" замiнити цифрами "18 - 23";
2) у вимогах у сферi електронних довiрчих послуг, затверджених зазначеною постановою:
у пунктi 4:
доповнити пункт пiсля абзацу першого новим абзацом такого змiсту:
"багатофакторна автентифiкацiя - автентифiкацiя з використанням двох або бiльше факторiв автентифiкацiї, що належать до рiзних груп таких факторiв".
У зв'язку з цим абзаци другий - вiсiмнадцятий вважати вiдповiдно абзацами третiм - дев'ятнадцятим;
абзац шостий викласти в такiй редакцiї:
"заявник - фiзична особа, у тому числi iноземець, фiзична особа - пiдприємець, уповноважений представник юридичної особи, фiзичної особи - пiдприємця, iноземної юридичної особи, що звернулися до надавача для отримання квалiфiкованих електронних довiрчих послуг;";
доповнити пункт пiсля абзацу одинадцятого новими абзацами такого змiсту:
"орган з оцiнки вiдповiдностi - пiдприємство, установа, органiзацiя чи їх пiдроздiли, якi провадять дiяльнiсть з оцiнки вiдповiдностi, акредитованi вiдповiдно до законодавства у сферi акредитацiї, а також iноземний орган з оцiнки вiдповiдностi, акредитований вiдповiдно iноземними органами з акредитацiї, що є пiдписантами багатосторонньої угоди про визнання Мiжнародного форуму з акредитацiї та/або Європейської кооперацiї з акредитацiї (EA MLA);
пiдтвердження електронної iдентифiкацiї - процес перевiрки та пiдтвердження належностi iдентифiкацiйних даних фiзичнiй особi, у тому числi iноземцю, фiзичнiй особi - пiдприємцю, уповноваженому представнику юридичної особи, фiзичної особи - пiдприємця, iноземної юридичної особи;".
У зв'язку з цим абзаци дванадцятий - дев'ятнадцятий вважати вiдповiдно абзацами чотирнадцятим - двадцять першим;
доповнити пункт абзацом такого змiсту:
"фактор автентифiкацiї - одна з умов, що передбачає володiння iнформацiєю (даними), що вiдома лише користувачу, або володiння матерiальним предметом, який належить лише користувачу, iншi властивостi, у тому числi бiометричнi данi, притаманнi лише користувачу, що вiдрiзняють його вiд iнших користувачiв.";
пiдпункт 6 пункту 39 викласти в такiй редакцiї:
"6) умови для встановлення заявника (iнформацiя, що надається заявником пiд час iдентифiкацiї особи, у тому числi iноземцем, уповноваженим представником iноземної юридичної особи, види документiв, на пiдставi яких встановлюється заявник, способи iдентифiкацiї тощо);";
пункти 58 i 59 викласти в такiй редакцiї:
"58. Iдентифiкацiя заявника, який звернувся за отриманням послуги з формування квалiфiкованого сертифiката вiдкритого ключа, здiйснюється вiдповiдно до вимог статтi 22 Закону України "Про електроннi довiрчi послуги".
59. Надавач пiд час формування та видачi квалiфiкованого сертифiката вiдкритого ключа заявнику здiйснює його iдентифiкацiю вiдповiдно до вимог статтi 22 Закону України "Про електроннi довiрчi послуги" та перевiряє обсяг його повноважень вiдповiдно до Порядку проведення перевiрки цивiльної правоздатностi та дiєздатностi юридичної особи чи фiзичної особи - пiдприємця пiд час надання електронних довiрчих послуг, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 4 квiтня 2023 р. N 298.";
пункт 60 виключити.