ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про розгляд звернення

     За результатами розгляду звернення Громадської ради при Державнiй митнiй службi України вiд 25.04.2025 б/н (вх. Держмитслужби N 11453/14/1 вiд 25.04.2025) щодо повноважень прямого митного представника повiдомляємо таке.

     Частиною першою статтi 1 Митного кодексу України (далi - Кодекс) передбачено, що законодавство України з питань митної справи складається з Конституцiї України, Кодексу, iнших законiв України, що регулюють питання, зазначенi у статтi 7 Кодексу, з мiжнародних договорiв України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно- правових актiв, виданих на основi та на виконання Кодексу та iнших законодавчих актiв.

     Згiдно з пунктом 24¹ частини першої статтi 4 Кодексу митний представник - особа, яка уповноважена iншою особою на виконання необхiдних дiй i митних формальностей, визначених законодавством України з питань митної справи, у рамках взаємовiдносин такої iншої особи з митними органами.

     Тобто, будь-яка особа у рамках взаємовiдносин з митними органами може дiяти через свого митного представника.

     Вiдповiдно до частин другої - шостої статтi 11¹ Кодексу представництво може бути прямим або непрямим.

     У разi прямого представництва митний представник дiє в iнтересах i вiд iменi особи, яку вiн представляє (прямий митний представник).

     У разi непрямого представництва митний представник дiє в iнтересах особи, яку вiн представляє, але вiд власного iменi (непрямий митний представник).

     Пiд час виконання своїх повноважень митний представник заявляє про те, що вiн дiє в iнтересах служби, яку вiн представляє, та зобов'язаний надати митним органам документи, що пiдтверджують його повноваження i визначають вид представництва (пряме чи непряме).

     Особа, яка не заявляє про те, що вона дiє як митний представник, або без належного уповноваження заявляє, що вона дiє як митний представник, вважається такою, що дiє вiд власного iменi та у власних iнтересах.

     Митнi органи мають право вимагати вiд особи, яка заявляє про те, що вона дiє як митний представник, надати документи, що пiдтверджують надання їй вiдповiдних повноважень.

     Митнi органи не повиннi вимагати вiд особи, яка дiє як митний представник i виконує дiї та митнi формальностi на регулярнiй основi, щоразу надавати документи, що пiдтверджують його повноваження, за умови що така особа може надати такi документи на вимогу митних органiв.

     Частиною сьомою статтi 11¹ Кодексу передбачено, що митний представник має право здiйснювати декларування товарiв в iнтересах iншої особи, за умови наявностi авторизацiї на провадження митної брокерської дiяльностi.

     Згiдно з частиною третьою статтi 416 Кодексу взаємовiдносини митного брокера з особою, яку вiн представляє, визначаються вiдповiдним договором.

     Вiдносини з комерцiйного посередництва, а також представництва на сьогоднi ґрунтуються на нормах Господарського та Цивiльного кодексiв України.

     Повноваження осiб, що дiють як представники у рамках взаємодiї з митними органами, пiдтверджуються документами (договорами), на пiдставi яких такi повноваження виникають.

     Iз змiсту договору стосовно митного представництва має бути зрозумiло вiд iменi кого та в iнтересах кого дiє митний представник, а також на якi саме дiї, визначенi законодавством України з питань митної справи, митний представник уповноважений.

     З урахуванням викладеного вище:

     взаємовiдносини митного представника та особи, яку вiн представляє (обсяг наданих повноважень та вiдповiдно вид представництва) визначаються договором мiж цими особами;

     митний представник має право здiйснювати декларування товарiв в iнтересах iншої особи лише за умови наявностi авторизацiї на провадження митної брокерської дiяльностi;

     прямий митний представник може бути присутнiм при митному оглядi товарiв, якщо такi повноваження наданi йому особою, яку вiн представляє та зазначенi у договорi;

     прямий митний представник може передавати свої повноваження щодо вчинення необхiдних дiй iншiй особi, якщо такi повноваження наданi йому особою, яку вiн представляє та про це прямо зазначено у договорi.

     Додаткового iнформуємо, що Держаною митною службою України пiдготовлено та розмiщено на офiцiйному вебсайтi Держмитслужби роз'яснення, що стосуються питань впровадження iнституту митного представництва, зокрема, повноважень прямого митного представника у рамках взаємодiї з митними органами.

     Iз роз'ясненнями можна ознайомитись за посиланням https://customs.gov.ua/normativna-baza у роздiлi "Роз'яснення".