УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про зупинення дiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 квiтня 2009 року N 358

     Кабiнет Мiнiстрiв України 15 квiтня 2009 року видав постанову N 358 "Про внесення змiн у додаток до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25 червня 2001 р. N 702 та Положення про виробництво, зберiгання, продаж марок акцизного збору з голографiчними захисними елементами i маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв". Цiєю постановою Уряд України дозволив зараховану на окремий спецiальний рахунок Державної податкової адмiнiстрацiї України плату за марки акцизного збору використовувати не лише на фiнансування витрат, пов'язаних iз виробництвом, транспортуванням i створенням матерiально-технiчної бази для зберiгання марок акцизного збору, а й на покриття iнших пов'язаних iз виконанням основних функцiй органiв державної податкової служби витрат, не забезпечених коштами загального фонду державного бюджету за вiдповiдною бюджетною програмою, за винятком видаткiв на оплату працi.

     Цим самим Кабiнет Мiнiстрiв України порушив Конституцiю України i Закон України "Про акцизний збiр на алкогольнi напої та тютюновi вироби". Зазначеним Законом встановлено, що плата за марки акцизного збору вноситься українськими виробниками та iмпортерами алкогольних напоїв i тютюнових виробiв на покриття витрат на виробництво, зберiгання та реалiзацiю марок акцизного збору (стаття 1).

     Вiдтак, напрями використання плати за марки акцизного збору прямо визначенi Законом України "Про акцизний збiр на алкогольнi напої та тютюновi вироби" i можуть бути змiненi лише шляхом внесення Верховною Радою України вiдповiдних змiн до Закону.

     Таким чином, Уряд України, видаючи названу постанову, перебрав на себе повноваження Верховної Ради України, чим порушив статтю 75 Конституцiї України, за якою єдиним органом законодавчої влади в Українi є Верховна Рада України, а також пункт 3 частини першої статтi 85 Основного Закону держави, яким виключно парламент надiлений повноваженням приймати закони, зокрема тi, якими встановлюються система оподаткування, податки i збори (пункт 1 частини другої статтi 92).

     Дiючи у спосiб, що суперечить зазначеним положенням Основного Закону держави, Кабiнет Мiнiстрiв України порушив i норми частини другої статтi 6, частини другої статтi 19, частини третьої статтi 113 та частини першої статтi 117 Конституцiї України, якi зобов'язують Уряд України керуватися у своїй дiяльностi Конституцiєю та законами України, дiяти лише у межах повноважень, на пiдставi та у спосiб, що передбаченi Конституцiєю та законами України.

     Ураховуючи викладене, вiдповiдно до пункту 15 частини першої статтi 106 Конституцiї України постановляю:

     1. Зупинити дiю постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 квiтня 2009 року N 358 "Про внесення змiн у додаток до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25 червня 2001 р. N 702 та Положення про виробництво, зберiгання, продаж марок акцизного збору з голографiчними захисними елементами i маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробiв".

     2. Цей Указ набирає чинностi з дня його опублiкування.

м. Київ
30 квiтня 2009 року
N 277/2009